一天召回800万辆，把用户当“测试员”该停手了

“一天之内，中国市场召回了近800万辆车，都是一些新技术带来的安全风险。”

泰达汽车论坛上，国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心工业品所所长肖凌云展示的数据让现场所有人振聋发聩。

隐藏式门把手的应急拉手不易识别、组合驾驶辅助系统的注意力监测机制不足、软件逻辑缺陷在极端场景下的误判……伴随着新能源车渗透率的不断攀升，汽车召回的原因不再仅仅是发动机漏油、变速箱异响，而是代码和算法在“非标场景”下的失灵。

“新技术”带来“新隐患”

肖凌云提到的，是8月21日国家市场监督管理总局一连发布的9份召回公告。这些公告涉及特斯拉、小米汽车、小鹏、零跑、吉利（极氪）、东风、奇瑞、北汽蓝谷、中国一汽9家车企。召回车辆都涉及同一问题：车内应急机械拉手与内饰颜色接近，不易识别和操作。当发生严重碰撞导致整车低压系统失效等极端情形时，可能影响驾乘人员快速开启车门逃生和车外人员救援，存在安全隐患。

此次大规模召回并非个例，而是近几年我国汽车产业安全监管常态化、规范化的缩影。数据显示，截至2025年底，我国共实施汽车召回3265次，涉及车辆1.21亿辆，其中受调查影响召回662次，涉及车辆6408.21万辆，占召回车辆总数的53.14%。换句话说，超过一半的召回，不是企业主动发现问题，而是监管倒逼的结果。

纵览历年数据——

2020年，新能源汽车召回45次，涉及车辆35.7万辆，仅占全年召回总量的5.3%；

2021年召回次数增至59次，涉及车辆83.0万辆，占比升至9.5%，召回次数和数量分别同比增长31.1%和75.9%；

2022年召回数量创下当时的历史新高，全年实施召回47次，涉及车辆121.2万辆，占比跃升至27.0%，同比增长31.5%；

2023年召回72次，涉及车辆160.3万辆，占比23.8%，数量同比增长32.3%；

2024年出现爆发式增长，全年召回89次，涉及车辆449.1万辆，同比激增180.1%，占全年召回总量的40.0%，为六年间最高占比；

2025年召回次数进一步增至105次，但涉及车辆回落至265.2万辆，占比38.7%。

从2020年到2025年，六年间新能源汽车召回数量从35.7万辆攀升至265.2万辆，增长超过6倍；召回次数从45次增至105次，翻了一倍多。

在智能网联技术快速普及的当下，汽车产品缺陷已经摆脱传统机械故障的特征，呈现出新的行业特点，也为安全监管带来全新挑战。肖凌云指出，当前智能网联汽车缺陷普遍具备“无形、数字化、难复现”的典型特征。这意味着，智能网联汽车故障不像传统汽车故障那样直观、易检测、易复现，数字化、软件化缺陷隐蔽性更强、排查难度更大。

国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心工业品所所长肖凌云

从“等出事”到“提前排雷”

当然，从产业健康发展的角度来看，虽然召回的次数和数量在增长，但也并非坏事。

肖凌云以新能源汽车火灾事故举例道：2019年到2025年，新能源汽车万车火灾率下降了68%。这说明过去几年高强度的安全监管是有效的，也说明“召回”本身并非负面词汇。“召回监管制度对推动我国汽车质量安全水平的提升，发挥了很好的作用。”肖凌云称。

智能网联汽车的故障新特点，意味着汽车产业需要新的监管需求。2025年，市场监管总局和工信部联合发布了一份文件——《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》。肖凌云称这份文件是智能网联汽车安全监管领域的一个里程碑。文件在事故报告、沙盒监管等方面提出了一系列要求，包括深化汽车安全沙盒监管、健全事件事故报告与研判机制，以及细化产品准入与召回管理要求。

传统召回的流程是出了事故，消费者投诉，监管部门调查，企业召回。这个流程有个天然的滞后性，等到事故发生，人可能已经受伤了。

而这份文件所推动的沙盒监管，让监管从事故后的“裁判员”，变成事故前的“排雷兵”。正是在试图改变这一逻辑：在真实用户使用场景之外搭建极限压力测试环境，把车辆放到这个环境里，用最极端的工况去测试，在事故发生前主动发现问题，避免问题车型流入市场后引发更多事故和人员伤亡。

肖凌云解释，沙盒是高线，在事故发生前主动发现风险；召回是底线，问题已经暴露了就必须召回。中间还有一条线，是日常的事故报告和监测。三条线共同构成智能网联汽车的安全监管体系。

从实际落地情况来看，沙盒监管并非停留在概念层面。据相关报道披露，目前已有约200多辆车通过沙盒测试发现隐患，企业据此主动改进，有效避免了问题车型流入市场。与此同时，L3级自动驾驶的准入试点也在加速推进：2025年12月，工信部正式附条件许可了两款搭载L3级有条件自动驾驶功能的车型，分别由长安汽车和北汽蓝谷生产，将在北京、重庆指定高速路段开展上路通行试点。北京市高级别自动驾驶示范区则通过“监管沙盒”机制，已向35家自动驾驶企业发放超1000张道路测试牌照，累计自动驾驶测试里程超3858万公里，居全国首位。

从测试验证到准入落地，从企业参与到地方实践，沙盒监管正在从制度设计走向产业现实，逐步构建起“事前测试、事中监测、事后召回”的全链条安全防线。

“最近我们一直在被‘创新’一词所干扰。汽车产业确实在创新，但有很多创新反而给消费者带来安全风险。”肖凌云强调，安全才能真正定义汽车，大浪淘沙，剩下的一定是质量、安全双优的品牌与车型。