湖北
大别山绵延千里，鄂东大地，黄冈作为人口大市、革命老区，县域广阔、乡村分散，又是劳务输出大市，基层治理素来点多线长面广，矛盾类型繁杂，平安建设的难度在湖北地市之中并不轻松。
此次黄冈成功获评2021—2025年度平安中国建设示范市，实现这项国家级荣誉的历史性突破，同批湖北仅有宜昌、黄冈、黄石三市上榜。
很多人不禁追问，这座老区城市，究竟凭借怎样的治理答卷，通过中央多轮审核、评估验收，拿下这份代表全国市域平安建设最高层级的荣誉？想要读懂这份荣誉背后的深层逻辑，就要走进黄冈市域社会治理的实践现场，读懂老区治理的创新密码。
这份荣誉首先根植于高位统筹的治理格局。黄冈始终坚持党委领导、政法主抓、部门协同、社会参与，把平安建设纳入全市重点工作部署，层层压实各级党政主责，乡镇配齐政法委员，建强乡镇综治中心，统筹派出所、法庭、司法所、信访等基层政法力量，打破过去各条线各自为战的壁垒。
平安建设不再是政法部门单打独斗，而是全市一盘棋的系统工程，针对婚恋家庭、邻里纠纷、信访积案等高风险领域，建立起矛盾纠纷“排、研、交、办、督、结、评”七步闭环机制，把矛盾化解在萌芽，大量市县重点疑难矛盾得到实质性化解，从源头减少风险上行，这是黄冈平安建设最坚实的制度底座。
最亮眼的特色，是扎根乡土的群防群治创新。黄冈是大别山区，自然分散，单靠专职警力很难覆盖每一处村落。
黄冈创新组建5.04万名平安守护员队伍，以、小区作为最小治理单元，吸纳乡贤、村干部、热心群众参与，化身基层信息员、调解员，小纠纷就地调和，风险隐患第一时间上报。
同时孵化出红安铜锣联防、黄梅“三哥调解室”、武穴平安前哨一批本土治理品牌，把老区群众自治的传统优势转化成现代治理动能。一村一辅实现全覆盖，社区民警下沉村居，党建红引领治理优，让平安防线延伸到田埂、，这正是老区治理最鲜活的特色。
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在打击犯罪与风险防控层面，黄冈同样交出过硬成绩单。常态化推进扫黑除恶，持续打击电信网络诈骗，电诈立案数、群众损失连年下降，盗抢骗等民生小案破案率长期位居全省前列，禁毒、未成年人保护、道路交通安全综合治理同步发力。
科技赋能方面，黄冈创新低空警务，依托警用无人机构建空地一体立体防控，深山巡查、大型活动安保实现空中巡查、地面处置快速联动，传统基层经验叠加现代科技手段，治理精度显著提升。
多年来，黄冈群众安全感持续稳定保持在98%以上，平安建设考核成绩位居全省前列，还顺利通过全国市域社会治理现代化首批试点验收，多项基础指标达到国家级示范标准。
当然，这份荣誉不是终点，而是新的起点。平安中国建设示范市的评选，看重的不只是短期数据，更看重长治久安的长效机制。黄冈作为老区，外出务工人口多，留守群体、山林防火、跨县域矛盾等治理难题依旧长期存在。此次获评，是对过去五年创建工作的肯定，也意味着更高的治理要求。
如今，这份国家级金字招牌，已经成为平安黄冈新的名片。它印证了一个道理：平安建设不靠单点突击，而是依靠制度闭环、群众自治、科技赋能、依法治理多轮驱动。
大别山这片红色土地，正以扎实的基层治理，守护万家安宁，让平安成为黄冈高质量发展最温暖、最坚实的底色。
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