四川
越南领导人苏林近日的美国之行，可谓是阵仗拉满，收获却只有尴尬，直接把越南的被动处境暴露得一览无余。
9月20日，苏林携带外交、财政、交通等多个部门的一把手抵达华盛顿，主要事宜是跟美国展开经贸磋商，并参加联大后续展开的一般性辩论。
而越南代表团层级、阵容如此之高，显然是希望美国给予更大的商贸让步，尤其是迫切希望美国在转口贸易问题上对越松绑，毕竟美国至今对越南设有20%的关税壁垒，转口商品的关税更是高达40%，这对严重依赖美国市场的越南来说，无疑是很沉重的负担。
但从结果来看，除了苏林在22日表示的“美越非常接近达成贸易协议”外，美方并未给出任何实质性承诺。
更尴尬的是，从越南高层在20日到达美国，再到23日结束访美行程，整整4天3夜的时间里，从未有美越高层公开会面的消息传出，倒是苏林会见美国海军代理部长高雄一事，被越南方面着重渲染了一番。
这种避而不见的冷遇，不仅凸显了越南高层集体出动的尴尬处境，还折射出美越谈判依短时间内难以取得突破。
至于特朗普为何对越南的示好视而不见，答案也很简单。
抛开美国在中东、国内的一堆烂摊子不说，当时，中美高层会晤在即，能不能从这中国这拿到美国想要的，才是关键。而在这些关键里，越南也是筹码之一。
所以，越南高层的优先级自然是要降的，绝不能喧宾夺主。
更关键的是，手握制裁大棒的特朗普，也深知越南经济高度依赖美国市场。
因此，牢牢掌握着谈判主动权的美国，压根无需急于与越南达成谈判协议，如何在反复拉扯或单边施压中，换取越南更多的让步，才是美国当前的核心策略。而特朗普如果在此时选择和越南高层会晤，无疑会被越南乃至外界解读为释放积极信号。
故而特朗普选择晾着越南一众高层并不意外，这不过是为了继续施压越南保留空间。
在此背景下，越南的处境显得尤为被动。毕竟，此前苏林在介绍美越谈判进行得很好的时候，曾单方面向美国递上橄榄枝，强调中国商品不会通过越南转口至美国。
说白了，美越谈判还未正式敲定，越南便献上了“投名状”。
可这份投名状在当下看来，含金量无疑是很低的。
特别是在中美高层会晤在27日结束后，中美互相就三百亿美元的商品降低关税，中国商品对美国出口的通道进一步畅通，越南这个“中间商”的价值已经大幅缩水，美国已经有了足够和越南反复拉扯的空间。
而丧失主要博弈筹码的越南，后续除了继续对美让步，直至美国的胃口被满足，很难再有其他有效的博弈筹码。
也就是继续采购美国的大宗商品，或承诺扩大对美投资规模，以弥补越南对美国高达近一千八百亿美元的贸易逆差。例如，扩大对波音飞机的采购，加大和美国能源企业的合作等等。
而要说越南为何会面临这么被动的局面，归根结底还是小国的“平衡术”也有玩到极限的时候。越南对外长期奉行“竹子外交”政策，试图在中美之间左右逢源，采取从不在任何一边明确选边站的方式，谋求自身利益最大化。
但当大国博弈持续升级时，越南的结构性困境也就暴露出来了。一方面，越南的制造业高度依赖中国供应链进口，难以应美国要求直接推行所谓的“去中国化”。
另一方面，越南的经济又高度依赖美国市场出口，不得不在美国的压力下不断做出妥协，同时又怕因此损害与中国的双边关系。
而在这种处处两难的困境下，越南所谓的“竹子外交”再坚韧，也难以争取到足够的战略回旋空间，只能被美国像“切香肠”一样，在反复拉扯中不断损失自身利益。
不过，这些都不是最关键的因素，真正让越南陷入被动的核心变量是，越南从一开始就选择了单方面退让，试图以妥协换取美国的关税豁免。殊不知，在特朗普2.0时代，越是退让，越容易被占便宜没够的特朗普不断敲诈。
别忘了，越南在2月份选择集中采购美国三百亿美元的大宗商品，依旧没有换来美越谈判协议的正式落地，就证明了美国的胃口还没有被满足，势必还要再咬上越南一口。
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