秘书长遴选卡壳！各方诉求完全相悖，联合国困境彻底暴露？

你敢信吗，联合国选新秘书长，前后投了三轮非正式票，八个候选人愣是没一个能过五常的门槛。眼看现任秘书长古特雷斯年底就要卸任，明年一月新官就得上岗，到现在人选连影子都没见着。这事说穿了不是程序走不通，是背后各方的博弈早就僵住了。

《南华早报》早前曝出消息，说中国现在还在权衡人选，目前格林斯潘和罗德里格斯-伯基特都在观察名单里，格罗西已经被排除在外。很多人只看得到投票数据和候选名单，没往深了想，为啥遴选拖到现在都没结果？本质就是联合国本身的困境摆到台面上了，连一个大家“勉强能接受”的候选人都找不出来。

说起来联合国秘书长这个位置，从来就不是什么手握实权的大佬。秘书长手里没军队，没独立预算，更没法强制任何国家做什么，能靠的只有自身的道义影响力和斡旋的空间。偏偏就是这么个位置，五常个个都盯得紧，谁都不想让立场不对付的人坐上去。

现在这个时间点太特殊了，俄乌冲突没停，加沙那边打得起劲，中美博弈也在不断激化。秘书长在这些重大议题上说句什么话，做一次斡旋，都可能影响整个舆论走向甚至谈判进度。谁都不敢把这个位置交给一个自己摸不准脾气的人，要命的是，各方对“拿得准”的定义，完全不是一回事。

美国的态度摆得明明白白，常驻联合国代表直接说了，下一任秘书长必须“符合美国的价值观和利益”。国务院还要求所有候选人公开承诺“让联合国回归初心”，话里话外的意思，就是要新秘书长一切跟着华盛顿的节奏走。之前特朗普属意的格罗西，支持票越投越少，反对票一路从2票涨到8票，美国越挺他，反对的声音越大，能看出来反对的势力有多坚决。

俄罗斯这边也没藏着掖着，副外长直接说了，俄方要争取让新秘书长改变古特雷斯时期秘书处“偏袒乌克兰”的路线，说这条路线本身就不符合联合国宪章。拉夫罗夫说得更直接，选人的时候，古特雷斯的“亲西方倾向”就是前车之鉴，任何和美国走得太近的候选人，俄罗斯这一关根本过不了。

中国没公开说支持谁，选人的标准早就摆到台面上了。今年五月王毅就系统阐述过中方立场，要能捍卫联合国宪章的宗旨和原则，要有足够的政治外交经验和协调能力，要能在重大问题上主持公道，尤其要重视发展中国家的利益诉求，还要能找对联合国改革的方向，推动联合国工作提质增效。这里头最有区分度的一条，就是重视发展中国家利益，这和美俄的标准完全不是一个方向。

美国要符合自己利益的，俄罗斯要不偏袒西方的，中国要站在发展中国家这边的。三套标准几乎找不到重合的地方，现实里找一个同时让中美俄都满意的人选，难度真的不亚于大海捞针。比标准不合更麻烦的，是五常之间的信任赤字已经大到连选个人都谈不拢。

过去几十年选秘书长，也有过激烈博弈，最后各方总能各退一步，找出一个大家都能勉强接受的人。之前的德奎利亚尔、加利、安南、潘基文包括现任古特雷斯，都是各方妥协出来的结果。就算是1996年加利连任被美国否掉，最后换成安南，那时候五常之间好歹还有基本的对话框架，留着最基础的共识。现在这套框架，差不多快散架了。

俄乌冲突把美俄关系拖到了冰点，加沙冲突又让中美在中东问题上的立场撞得厉害。五常在几乎所有全球治理的重大议题上都在角力，连核心议题都谈不拢，选秘书长这个人选自然没法达成共识。联合国本身现在日子也不好过，财政困难已经影响到日常运转，改革也推不动，在俄乌和加沙问题上的无力，又让公信力不断往下掉。

国际危机组织全球问题与机构主任理查德·高恩直接吐槽，说想坐这个位子的人真该先去做一下精神科检查。现在这个位子赌注太高，联合国从上到下都有种感觉，下一任秘书长要么能把这个组织拉回正轨，要么可能直接把它拖垮。谁坐上这个位置，就得在五常互相牵制的环境里，撑着这个一天天被边缘化的国际组织，这个任务说句近乎不可能完成真不夸张。

眼看截止日期快到了，安理会也开始琢磨，要不要找几个原本没参选的新人过来试试。阿联酋国务部长努塞贝、荷兰前副首相卡格、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、匈牙利前总理欧尔班，都被拿出来讨论过。可这些人到现在都没公开说过自己想参选，谁都清楚这个位子到底是什么处境。

这个位子权力没多少，责任能堆成山，还要直接扛着大国博弈的所有压力，换谁都得好好掂量掂量。中国现在还在“权衡”，其实不只是挑合适的人选，本质是在想清楚，中国到底希望看到一个什么样的联合国。中方想要的人选，得能在大国之间保持平衡，得能在加沙这类问题上说公道话，得能推动联合国改革，增加发展中国家的代表性。

可就算找到了符合中方标准的人选，还得过美国这一关。现在美国对联合国的态度差不多就是“不听我的我就绕开你”，能选的空间本来就被压得越来越小。这届遴选难，真不是选举程序出问题了，是这个世界本身出问题了。大国连选个秘书长都谈不拢，大家难免会问，联合国现在还能发挥多少作用。

明年一月新秘书长就要上任，接手的就是这么一个烂摊子：财政困难，改革停滞，在重大危机里越来越被边缘化。说起来挺讽刺的，选出秘书长的这几个大国，恰恰就是把联合国弄到这个地步的核心力量。人选难产只是联合国困境露出来的冰山一角，水底下藏着的东西才更值得警惕。

水面之下是五常之间越来越大的裂痕，是全球治理体系的慢性失血，也是全世界对“集体安全”这个概念越来越深的怀疑。未来这事会往哪个方向走，咱们只能接着盯，毕竟不到最后一刻，谁也说不准会不会跑出一匹出人意料的黑马。

参考资料：环球时报 《联合国秘书长遴选难产暴露深层困境》