9月18日,特朗普对外表示,美国已经和丹麦与格林兰岛达成了一项安全协议。协议主要内容就是美国承接这座岛屿的安全问题和相关事物的永久控制权。最关键的是,美国在这其中没有拿一分钱。
随后丹麦发言人还表示,这项协议让本国保住了主权。明眼人都清楚,这并不是一次简单的外交协议,而是美国在北极地区埋下的一颗深水炸弹,这直接将中俄在这个地区的战略布局堵在了角落。
要想清楚这份协议的含金量,还要从今年年初说起。在1月6日那天,白宫突然放出风声,表示不排除动用武力夺取格陵兰岛,这个消息直接把北约盟友给搞懵了。丹麦的外交部也是吓得赶紧启动夜间值班机制,生怕错过特朗普半夜发出的指令。
1月17日,格林兰岛首府爆发了史上最大规模的抗议游行活动,全岛将近四分之一的居民走上街头,高声喊着不能卖岛,哥本哈根也聚集了两万人声援。
但特朗普根本就不吃这一套。他在达沃斯论坛上直接拿出关税施压,威胁芬兰和法国等8个站队丹麦的欧洲国家。眼看北约内部快要被自己人撕裂了,1月21日,特朗普在与北约秘书长闭门会谈后突然改了话锋,抛出了一个未来协议框架。
经过长达九个月的幕后拉扯,美方的诉求是从一开始的买岛变成了军事实控。但是最终出台的这份协议,明摆着就是在空手套白狼。
美国不用掏一分钱的购岛费,直接换来了在格林兰岛的永久驻军权,甚至有基地的使用权和领空飞行权。更狠的是,协议明确规定哪怕未来格陵兰脱离丹麦独立,这份安全绑定依然有效。这些条款甚至比买岛还霸权。
此外这份协议,还关乎到中俄的战略痛点。先是禁入问题,协议中明确表示,禁止非北约国家在岛上建立军事基地或部署人员。此外经济也要全面封锁,任何非北约的实体想要在格林兰岛投资或者使用资源,都要经过美国的书面批准。
要知道格林兰岛冰层下埋藏着超过50处已探明的稀土矿点,而中国目前掌控着全球超过90%的稀土加工产能。美国这一搞,就相当于是在稀土供应链的最上游给中国架起了一座防火墙,企图从源头上掐断中国对北极关键矿产的布局。
此外在军事管控问题方面,美国不仅要在现有航天基地中进行扩建,还要再次部署金穹导弹防御系统。格陵兰岛的位置正好恰好卡在北美与俄罗斯之间,美军在这里竖起反导盾牌,就等于直接削弱了俄罗斯的核威慑力。
同时随着气候变暖的问题,北极航道的通航能力已经大幅提升。从欧洲到亚洲,走北极航道的时间比其它航道缩短了30%到40%。
美军如果在这条航道上部署一些反舰导弹和核潜艇,在必要的时候完全可以切断这条中俄极为看重的黄金水道。把这条世界公共的资源变成美国自己的收费站
面对美国的物理要求,欧洲的表现却充满了妥协和悲哀。丹麦首相反复强调要保持领土完整,格林兰总理也说协议是符合各方利益的,这些说法就是弱者在强权面前的自我安慰。
欧盟那边则是想用钞票来找回场子。就在协议宣布前的两周,欧盟主席冯德莱恩去到丹麦,并且拿出2亿欧元的投资计划,计划在下一个预算周期内的援助金额会达到5.3亿欧元。
但这样的举措就是在画大饼。在美军的枪炮和否决权面前,她口中说的那几亿欧元的投资象征意义远大于实质影响力。
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欧盟在格陵兰的角色,已经不可逆转的从规则塑造者降级成了被动的适应者,早先欧盟还表示会把未来的发展重心放在这片区域,如今看来只能说欧盟还是太天真了。
更讽刺的是北约内部也是各怀鬼胎。就在特朗普宣布协议的当天,北约代号北极盾牌的军演刚在格陵兰结束。这场演习集结了北约11个国家,大约有400名军事人员参与其中,而美国竟然全程缺席。
最根本的原因就是这些国家开始惧怕美国,想要和美国保持一些距离。毕竟他们不知道下一个在砧板上的会不会就是他们。相关数据显示,高达85%的格陵兰居民反对成为美国的一部分,但在华盛顿的霸权逻辑里,民意从来只是可以忽略的杂音。
事实也是这样的。如果认为拿下格陵兰就是大结局,那就太小看特朗普的胃口了。美国在协议中提到了投资审核条款,表面上是防范军事渗透,实际上是在垄断北极未来的经济开发权。
这片冻土下可不只有稀土,还有锂和石墨。这些物质对此事的人工智能发展和新能源发展起到决定性的作用,随着冰层退缩,这些矿藏变得触手可及。后续任何国家想要在此分一杯羹,都要先经过美国的允许。
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所以这种霸权主义不仅让欧洲盟友觉得心寒,也让北极理事会的多边合作机制能存死亡。冯德莱恩前段时间对外表示,会大力发展北极经济合作。而美国直接把已经商议好的政策直接扼杀在了摇篮中。
美国用一份协议向全世界证明,在绝对的霸权面前,没有哪个盟友的领土是不能被交易的。 从扬言要买岛再到签署永久控制协议,特朗普用九个月的世界给全世界上了生动的一课,美国没花一分钱,就直接把北极圈的发展给封死了。
这种行为严重挤压了中俄在极地航道和稀土资源上的战略空间,也暴露了北约集体防御的脆弱性。面对美国这样的行为,中俄只能加快自身的极地破冰船建造与战略反制能力,只有核心技术能力,才能在这场没有硝烟的北极博弈中
撰稿人:张知予
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