幸福株洲，未来将有怎样的烟火温度？

厚植民生之本，让幸福株洲更加可感可及

——学习贯彻市第十四次党代会精神系列述评之三

湘水奔涌不息，制造名城奋楫向前。城市的综合实力，写在产业攀升的数据里，更藏在千家万户的烟火日常中。

刚刚落幕的市第十四次党代会，锚定建设更高水平制造名城幸福株洲奋斗目标，将“人民至上”融入发展全过程，提出“将心比心解决群众急难愁盼问题、以心换心回应民生关切”。发展的终极目的，是让群众共享时代红利。制造业筑牢城市“硬实力”根基，民生福祉则淬炼城市的温度底色。

站在新起点，开启新征程。本次党代会清晰擘画民生发展的方向、恪守为民履职的初心、明确务实攻坚的任务，推动一桩桩群众期盼转化为实实在在的民生成果。

绘就幸福模样：

让民生温度触手可及

何谓更高水平的幸福株洲？党代会报告给出具象化答案：就业机会更多、社会保障更全、城乡环境更美、平安根基更牢、文明程度更高，打造宜居宜业、宜教宜养、宜游宜乐的城市家园。这一目标拒绝空洞的概念，锚定老百姓柴米油盐、衣食住行的真实诉求。

本次大会指出，要坚持发展成果由人民共享。一手做强产业根基，一手补齐民生短板，一件一件抓落实、一项一项求突破，让株洲人民的日子一年更比一年红火。

民生的质感，体现在一桩桩细微实事之中。市二中星辰实验学校、湖师大附属渌口实验学校相继开学，清水塘老工业区补齐教育短板，老厂子弟在家门口就能享受优质教学资源。株洲社会保障兜牢特殊群体底线，0—6岁残疾儿童康复救助实现提标扩面，年度救助进度达到128%，完成进度在全省领跑，上千户特殊家庭由此卸下生活重担。荷塘区组建62个“全专联合”家庭医生团队，为行动不便的老人上门体检、送药2200多次，签约满意度达92%……

面向未来，民生提质的路径清晰可见。实施城乡居民增收计划，持续扩大免费学前教育覆盖面，不断提高公办高中录取比例，推动优质医疗资源下沉基层，擦亮“株洲安养” 养老服务品牌，落地积极生育配套政策，推进 “三湘安居” 专项行动。就业、教育、医疗、养老、住房，每一项部署都对准群众痛点，稳步迈出共同富裕的坚实步伐。幸福从不是遥不可及的宏大理想，而是每一位市民触手可及的获得感。

厚植为民初心：

把人民至上落到实处

美好的民生图景，离不开正确理念的指引。党代会确立 “六个坚持” 重要原则，坚持人民至上是一切民生工作的根本遵循。为民造福是干事创业的出发点，发展成果理应由全体人民共享。做好民生事业，既要做大发展的“蛋糕”，也要分好民生的“蛋糕”，既要守牢基本民生底线，也要追逐优质均衡的更高目标。

就业是民生之本，产业是就业之源。依托 “3+3+2” 现代化产业体系，株洲把产业发展的红利持续转化为就业岗位。面向高校毕业生、农民工、退役军人、困难群体分类施策，大力扶持青年创业与返乡创业，不断完善新就业形态劳动者权益保障。立足我市产业优势，分类培育技能型、服务型、保障型三类劳务品牌，目前已建成29个特色劳务品牌。“醴陵陶瓷工匠”劳务品牌将8家企业培训中心“搬”进陶瓷行业龙头企业及规模企业，制定了详细的陶瓷全生态链协同培训项目体系。女工彭炎凤通过专业培训，从“门外汉”变成了“里手派”，个人工资也随技能提升而增长。2025年，全市新增大学生创业经营主体1211家，越来越多年轻人选择留在株洲、扎根株洲。未来，株洲将持续做强 “‘就’在株洲有未来” 就业品牌，落实城乡居民增收计划，力争实现居民收入 “四个高于”，让老百姓的腰包越来越充实。

安居方能乐业，城市向青年敞开怀抱。株洲将吸引青年人才作为战略性任务，搭建起“一张床、一间房、一套房” 多层次人才住房保障链条。12家青年人才驿站为求职青年提供短期免费落脚，9000余套人才公寓实现拎包入住，购房补贴政策足额兑现。分布在天元、石峰等片区的精装人才住房，配齐全套生活设施，归国博士李坚入住后感慨，在这里找到了家的归属感。与此同时，“520青年人才集体婚礼”“青创有话说”“AI花猫社区”等特色载体不断丰富青年精神文化生活，城市以满满的诚意，留住青春力量。

公共服务向着普惠均等持续迈进。教育领域，深耕九郎山职教科创城，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展；医疗领域以“三医一张网”改革为牵引，建强城市医疗集团、县域医共体，推动优质专家资源下沉乡镇社区；社会保障方面，落实全民参保计划，探索长期护理保险，健全分层分类社会救助体系，用心守护空巢老人、困境儿童、残疾人等群体。

民生工作没有捷径，贵在换位思考、将心比心。无论是一座温暖的爱心驿站，一套留给年轻人的公寓，还是乡村地里蓬勃生长的特色产业，背后都是“以心换心”的为民情怀，紧盯群众急难愁盼，把实事办到群众心坎上。

聚力笃行实干：

于烟火日常兑现幸福承诺

怎样将实事办好、好事办实？本次党代会提出，要走好新时代党的群众路线，坚持问需于民、问计于民，调动群众参与城乡建设、基层治理的积极性，让名城共建、幸福共享成为全市上下的共同行动。

好日子要看得见，也要住得舒坦。

把城市更新和乡村振兴摆到重要位置，落到街坊身上，就是出门上桥、进校、上工，脚底下顺不顺。田心老工业区没搞大拆大建，顺着墙根弄出机车文化墙、田心记忆馆等34处小景，老街坊遛弯的工夫就能撞见一段厂史。在乡村，渌口区投了6000万元搞饮水安全提升，6万多名老乡拧开水龙头就能喝上放心水；攸县“门前三小”、茶陵“一斤肉价随礼”的土办法，把移风易俗这件难事做进了灶台边。往后要护住的，就是清水塘、田心这些老地方的筋骨与记忆，让城市更新留得住人、乡村振兴找得准门路。

民生里最不显眼的账，是头顶的天、脚下的路和出门的安心。湘江株洲段、洣水水质常年稳在Ⅱ类以上，清水塘从重金属“锈带”变成长江边的生态江滩。平安建设也一样，株洲把“枫桥经验”落到社区网格，警源、访源、诉源“三源共治”，信访“321”机制把许多疙瘩解在了家门口；党建引领小区治理“1+6”模式推开后，荷塘合泰富家垅、天元泰山公馆那些拖了多年的物业纠纷，靠干群携手、大家商量着办，慢慢松了扣。

一个城市的温度，常常藏在不用花钱的快乐里。株洲这几年把文艺的台子搭到了江边、商圈和社区：街头艺术站16个站点铺开，上万场公益演出免费看；“厂BA”、湘超主场把街坊邻里聚成一片；“幸福邻里节”中的百家宴、义诊、邻里互助轮番上阵，生人社会又有了熟人味儿。党代会部署繁荣文化事业、壮大志愿服务，方向很明白——精神富足和物质丰裕一样，要成为幸福株洲的分量。往后“跟着展会去旅游”、工业遗址串珠成链，文体商旅拧成一股绳，老百姓的日子自然有有奔头。

蓝图已经绘就，剩下的就看谁去跑、谁去盯。党代会把这些事一揽子摆上桌面，桩桩件件都关乎老百姓的日常生活。把每条承诺都盯成可核验的进度，烟火株洲的幸福底色，才会一年比一年亮。

时代考卷已经铺展，民生答卷等待奋力书写。

过去五年，株洲把一件件民生期盼，转化成看得见的改变；未来五年，建设更高水平的幸福株洲，依然要靠 “大抓落实、奋勇争先”。从就业增收到公共服务提质，从城乡宜居到平安善治，所有宏大目标，最终都落脚到每一个普通人的生活。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。 随着党代会各项部署落地见效，越来越多民生愿景将转化为现实图景。制造名城的烟火温度持续升腾，每一名在株洲奋斗生活的普通人，都将收获更加充实的获得感、幸福感、安全感。

作者｜株洲广电 张谦

编辑｜刘琰

审核｜林鑫 曹理微 刘跃辉

校对｜符政军