重庆
城市更新，不是大拆大建，而是城市存量空间的有机重塑。
重庆近日发布《重庆市“十五五”超大城市现代化治理规划》（以下简称《规划》），首次将城市基础设施、城乡基层治理、城市更新、安全韧性等城市治理工作系统谋划、一体规划。
作为西部科学城重庆高新区探索超大城市现代化治理新路径的示范项目，金凤城市更新项目以“社区型+微文旅”为核心，坚持有机更新、民生为本、长效治理，全力将老牌场镇打造为兼具烟火气息与品质活力的宜居示范样板。
9月28日，记者走进金凤城市更新项目建设现场看到，昔日斑驳的居民楼正披上“新衣”，给排水系统改造、翻新楼梯间等工程正同步有序推进，居民们盼了多年的“焕新”将从蓝图走向现实。
“截至目前，房建旧改累计完成70%，外立面改造、金贝路雨污水管道及公园景观等节点取得阶段性进展。”科学城城市建设集团现场代表甘雨丰介绍，该更新项目覆盖83公顷区域，一期涉及22栋房屋、610户居民，改造体量较大、民生关联度高。
▲金凤城市更新项目建设现场。受访单位供图
为此，科学城高新区强化党建统筹引领，成立专项工作专班，建设局联动金凤镇、科学城城建集团、中建二局等参建单位，搭建“党委统筹、多方协同、社区落实”的联建工作机制，凝聚政企联动、共建共治的强大合力。
▲金凤城市中心。资料图
甘雨丰还表示，和传统改造项目不同，金凤片区城市更新采用EPC+O运营前置模式，将后期运营策划提前嵌入改造全过程，践行重庆城市更新片区统筹、投融建管运一体化的改革方向。项目不只是修房子、铺马路，而是同步谋划业态布局，盘活片区存量低效空间，植入轻餐饮、特色民宿、社区文创等多元业态，推动老旧街区从单纯居住空间，转向宜居、消费、交往融合的活力街区。按照规划，金凤片区城市更新项目计划于2027年底完工并开始运营。
不只金凤片区，近年来，科学城高新区坚持片区统筹、多点发力，全域推进城市有机更新，一批老旧片区实现蝶变升级，城市功能、人居环境、治理效能持续提升。
譬如，含谷片区聚焦老旧场镇短板弱项，持续深化城市微更新、微改造，重点补齐雨污管网、公共停车、休闲健身等配套设施，全方位改善居民居住条件；大学城、西永等成熟片区，秉持“微改造、精提升、少拆迁、多提质”理念，通过盘活广场闲置空间、口袋公园建设、街巷环境整治，补齐城市配套短板，植入非标商业、联合办公、文创展陈等复合业态，持续擦亮城市宜居底色。
▲“慢捣公元”文创园。雷键 摄
不仅如此，在所有城市更新项目推进过程中，科学城高新区始终坚持民生优先、问计于民、问需于民，开门推进城市更新，通过入户走访、座谈交流、民意征集等多种方式，广泛倾听居民诉求，将民生期盼精准融入项目设计、建设、运营全过程，最大限度保留城市记忆、提升民生福祉。
曾家镇龙荫社区龙荫小区就是典型。作为建成多年的老旧小区，龙荫小区曾面临基础设施老化、公共空间闲置、停车秩序混乱、绿化管护薄弱、邻里活动空间不足等诸多问题，居民改造意愿强烈。
▲曾家镇龙荫社区龙荫小区。受访单位供图
为切实回应群众期盼，重庆高新区建设局、曾家镇政府、龙荫社区和重庆科学城城市建设集团四方工作人员联合深入调研，逐户走访，最终确定对龙荫小区进行改造。
如今的龙荫小区，路面平整干净、绿化错落有致、设施齐全完善、环境整洁宜居，老旧小区的“旧伤疤”彻底褪去，宜居便民的“新颜值”全面绽放。更值得一提的是，改造完成后，社区同步建立居民自治管护机制，引导居民主动参与小区环境管护、秩序维护、邻里治理，真正让城市更新成果常态长效惠及于民。
从单点改造到全域提质，从硬件翻新到业态升级，从空间焕新到治理增效，科学城高新区以有机更新激活城市内生动力，以精细治理赋能城市高质量发展。
下一步，科学城高新区将持续深耕超大城市现代化治理新路径，持续推进全域城市有机更新提质，不断完善城市功能、优化人居环境、激活片区活力、提升治理效能，全力打造山水相融、宜居宜业的现代化新城样板。
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