特朗普拟建美国最大钢厂：身后印度人和俄罗斯渊源颇深？

卡塔尔半岛电视台报道，9月28日，美国总统特朗普在椭圆形办公室的办公桌前宣布投资150亿美元在艾奥瓦州建设一座巨型钢铁工厂，他身后站着一排人，主要为美国政客，只有一个例外：一位发际线后退、口袋里塞着淡紫色手帕的印度男子，站在特朗普右肩后方。

特朗普身后的印度人就是拉维·鲁伊亚。视觉中国

拉维·鲁伊亚（Ravi Ruia）是埃萨尔集团（Essar Group）的联合创始人，该集团拥有梅萨比金属公司（Mesabi Metallics）。这家总部位于明尼苏达州的公司正在建设一座钢铁厂，该工厂建成后预计将成为美国最大的钢铁厂。

半岛电视台发现，十年前的2016年10月，拉维·鲁伊亚和他的兄弟沙希在签署另一项重大交易时，与另一位总统同框出镜：俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京。

为中期选举，特朗普吹嘘关税促成钢厂投资

白宫将这个在中期选举前公布的艾奥瓦州钢铁项目吹捧为美国人的重大经济胜利，承诺将创造数百个就业岗位并带来数十亿美元收入。目前没有证据表明该钢铁项目违反了美国针对俄罗斯的任何制裁措施。

这个新项目将把其在明尼苏达州梅萨比铁矿区的铁矿石开采业务与艾奥瓦州即将建设的钢铁联合企业整合在一起。

白宫和该公司发布的声明称，艾奥瓦州这家钢铁厂预计将创造至少1750个固定就业岗位，“同时继续与艾奥瓦州及中西部各地的供应商和企业开展合作”，并将提供多达6000个建筑岗位。

美方还指出，该钢厂第一阶段每年将生产750万吨钢材，预计产量将提升至1000万吨。首批钢材预计将于2030年产出。

据白宫表示，该项目的第一阶段预计将在建设期间及其运营的前10年产生950亿美元的整体经济影响。

美商务部长卢特尼克谈及这个项目时吹嘘“232关税”（涉及钢铁等产品）正在发挥作用。他认为：“没有这些关税，这座矿山和钢铁厂就不会建成。”

特朗普也插话自吹：“我就职后不久，就对所有外国钢铁征收了高达50%的重税，如今我们的钢铁行业正重振旗鼓。所有人都在这里建厂，因为他们不想缴纳关税。”

这家钢铁厂宣布建设的时机引发了疑问，因为就在几天前，特朗普签署了一项法律，授权他对购买俄罗斯石油的国家征收最高100%的关税。

印度是俄罗斯第二大石油购买国。半岛电视台说，如今，这家“最能体现”印度与俄罗斯能源联系的印度老牌企业集团，同时也站在美国最大钢铁厂的身后。

特朗普宣布与一家与受西方制裁的俄罗斯投资密切相关的印度公司合作开展一项大型项目，这凸显出尽管美国发起了前所未有的经济施压行动，却仍难以在经济上孤立俄罗斯。

埃萨尔与俄罗斯的渊源：莫迪牵线合作

埃萨尔集团与矿产和自然资源的关联并非只有钢铁和金属制品这一项。这家企业集团涉足石油领域多年。

埃萨尔石油公司作为该集团的能源子公司，于2008年在印度西部古吉拉特邦沿海的瓦迪纳尔炼油厂开始炼制原油。

但到2016年，该公司已深陷债务，被印度央行列为违约方，正拼命寻找愿意接手其石油业务的买家。时机恰逢其时。当时俄罗斯正试图让本国能源巨头俄罗斯石油公司出售部分股份。

据报道，印度总理莫迪充当了“牵线人”的角色，在2014年至2016年间促成了一系列合作协议，为俄罗斯石油公司和印度埃萨尔集团解了燃眉之急。首先，印度国有石油巨头们收购了俄罗斯石油公司的股份，为其注入了所需的资金。而俄罗斯石油公司则联合其他投资者收购了瓦迪纳尔炼油厂，帮助埃萨尔集团摆脱了债务困境。

埃萨尔石油公司更名为纳亚拉能源公司（Nayara Energy）。这家公司由俄罗斯石油公司持有49%的股份，俄罗斯资产管理公司联合资本伙伴（UCP）持有另外49%的股份。收购方为此交易向埃萨尔支付了129亿美元。根据协议条款，纳亚拉能源公司获得了埃萨尔品牌的99年使用权，这一品牌覆盖印度境内数千座加油站。

如今，俄罗斯石油公司因俄乌冲突正受到美国和欧洲的严厉制裁。

在乌克兰多次袭击俄罗斯石油和天然气仓库导致该国遭遇燃料危机之际，纳亚拉能源公司也已成为向俄罗斯供应石油产品的供应商之一。

类似案例：印度亿万富豪宣布投资后起诉撤销

作为针对俄罗斯石油的第18轮全面制裁的一部分，欧盟于去年7月对纳亚拉实施了制裁。

这些制裁禁止进口以俄罗斯原油加工而成的石油产品，并限制该炼油厂获得欧盟的船舶保险以及金融和其他服务。

在制裁实施后其他供应商退出，纳亚拉位于印度西部的瓦迪纳尔炼油厂自此仅加工俄罗斯原油。

尽管纳亚拉受到欧盟制裁，但埃萨尔并未面临任何美国或欧盟制裁。

2016年10月，埃萨尔集团与俄罗斯石油公司及联合资本合作伙伴达成出售瓦迪纳尔炼油厂的交易后，当时的奥巴马政府表示，该协议并未违反任何制裁措施。

没有证据表明埃萨尔在梅萨比的投资，或在艾奥瓦州计划建设钢铁厂的投资存在任何制裁违规行为。

不过埃萨尔与俄罗斯的关系一直受到关注，英国也不例外，拉维·鲁伊亚兄弟在英国长期拥有大量投资。

特朗普所在的共和党即将迎来11月至关重要的国会中期选举，而面对选民对通胀、生活成本以及对伊朗战争的担忧，他的支持率正跌至历史最低点。

近期也有一个类似的案例，凸显了特朗普政府时期美国对投资的激励方式。今年5月，美方撤销了对印度亿万富豪高塔姆·阿达尼的刑事欺诈和贿赂指控，而他的律师此前已告知美国司法部，阿达尼准备在美国投资100亿美元。一名联邦法官随后于8月驳回了这起刑事案件。