“一市一策”强赋能，山东四市驻点帮扶结硕果

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

济南市开展酿造类废水碳源再利用试点，形成技术标准体系，提升污水处理厂出水稳定性；滨州市探索出赤泥规模化消纳新路径，为全省乃至全国赤泥综合利用提供了可复制、可推广的“山东经验”；东营市通过玉米秸秆与油泥协同制备生物炭，对石油污染土壤进行修复，探索了资源化利用路径，增加了技术储备……在山东省黄河流域生态保护和高质量发展联合研究（第一期）驻点城市项目验收会上，一项项驻点地市的创新成果接连获得专家好评。

为充分发挥科技对黄河重大国家战略实施的支撑引领效能，在生态环境部科技与财务司、国家黄河流域生态保护和高质量发展联合研究中心的指导支持下，山东省生态环境厅组织济南、东营、滨州、泰安四市开展黄河流域生态保护和高质量发展联合研究“一市一策”驻点科技帮扶工作，中国科学院、北京师范大学、山东省生态环境规划研究院、黄河生态环境科学研究所四家技术单位分别牵头组建各市驻点工作组，扎根一线识别生态环境短板，研究制定针对性治理方案，编制形成“一市一策”综合解决方案，为地方生态环境治理精准施策提供技术抓手。

山东省生态环境厅党组成员、副厅长伍其东说：“科技是解决突出生态环境问题的利器，山东省生态环境厅高度重视驻点科技帮扶工作，将驻点帮扶列为山东省黄河流域十大重点行动之一，通过互通信息、共享成果等手段，推动驻点帮扶为省、市各项黄河流域生态治理攻坚工作提供科技支撑。各驻点城市也充分把握科技帮扶工作契机，建立协调保障机制，有效提升发现问题、解决问题的能力，努力实现国家顶层科研部署与地方治理需求有效对接。”

变废为宝，废水变身污水处理“碳源良药”

中国环境科学研究院研究员武雪芳介绍，“一市一策”重点跟踪研究这一科研组织模式是科技攻关在生态环境领域的具体实践。山东作为黄河流域经济最发达的省份，近年来在黄河流域生态保护和高质量发展上取得了显著成效，但对标走在前的目标，在生态保护修复、水生态环境治理、固废风险防控、减污降碳协同增效等方面仍面临诸多挑战，这既是重点科技帮扶与着力破解的难题，也是通过科技攻关需要聚焦工作的重点方向，山东省各工作组围绕地方突出生态环境问题，开展了一系列富有成效的科技帮扶，取得了阶段性成果。

济南市驻点帮扶工作组联合中国科学院生态环境研究中心、山东省环境保护科学研究设计院有限公司、山东大学，对酒类酿造类废水碳源再利用路径进行了试点研究，通过明确酒类废水作为碳源使用时的主要污染物种类与指标范围，评估收纳工艺影响脱氮过程的关键因素，确定酒类酿造类废水作为碳源使用时的主要储运（拉运／协议纳管）与投加方式，生产性试验结果证明其在对商业碳源实现有效替代的同时，提升了污水处理厂的出水稳定性。

在试点研究的基础上，工作组编制了《固态发酵白酒制造业废水碳源利用技术指南》，形成了成套技术标准体系，全面支撑济南进一步拓宽酿造类废水协同减污降碳路径。目前，该技术体系已经在济南市起步区崔寨污水处理厂中得到推广应用。

“进水总磷2.07mg/L、总氮11.75mg/L、COD191.12mg/L，出水总磷0.18mg/L、总氮9.83mg/L、COD6.85mg/L。”走进崔寨污水处理厂，监控室的屏幕上实时显示进出口水质参数。该厂占地4.04公顷，地上是节水展厅和全开放式节水公园，地下7—14米处是污水处理设施。

据了解，崔寨污水处理厂为济南首个地下污水处理厂，设计处理能力10万吨／日，一期处理能力4万吨／日，再生水回用3万吨／日。在济南市生态环境局和驻点帮扶工作组技术体系的有力支撑下，以协议纳管、拉运投加等方式，对酿造类废水进行标准化的协同处理，出水稳定达到地表水Ⅳ类标准要求。在年有效折抵约87吨商业碳源的同时，上下游企业年节约运维人工及药剂费用约90万元，碳排放减少约282吨。

“以往的污水处理模式需要持续采购外加商业碳源，药剂成本高，还会附带额外碳排放。驻点工作组给我们送来了成套技术方案，打通了废水资源化利用的现实堵点，既帮助酿造企业消化处置生产废水，又降低我们污水处理药剂消耗，真正实现治污降碳并举。”崔寨污水处理厂技术人员高兴地说。

破解难题，打造赤泥资源化利用山东样板

山东是国内氧化铝产能第一大省，省内氧化铝生产企业共10家，其中滨州占有4家。2025年滨州市赤泥产生量约占全省75%，累计堆存量占全省65%以上，赤泥堆存处置矛盾在全省极具代表性。

根据调研，当前建材领域是消纳赤泥的最主要途径，但作为建材材料在长期服役过程中，重金属是否会发生浸出迁移，缺乏系统的评估数据，环境安全性存疑等现实问题，是制约赤泥整体综合利用的共性难题。

针对这一难题，山东省生态环境规划研究院作为滨州市驻点帮扶工作牵头单位，联合山东大学、山东高速集团组建技术团队，从技术攻关、标准保障、示范工程、效益转化等方面，探索出赤泥规模化消纳新路径。依托山东高速集团建成年产50万吨赤泥基胶凝材料生产线，推动赤泥材料在济高、宁津等高速公路应用，实施道路1510米，消纳赤泥超3000吨，通车4年无污染事件。

山东省生态环境规划研究院负责人王兆祥说：“赤泥处置是氧化铝产业绕不开的痛点，堆存不仅占用大量土地，堆场运维也要持续投入巨额资金。借助驻点科技帮扶契机，我们瞄准道路工程应用场景，联合高校、产业单位打通从实验室研究到工程落地全链条，制定《路面基层赤泥基免烧结胶凝材料污染控制技术要求》，让赤泥路用从技术可行走向规范可控。”

“项目核心要解决两大顾虑，一是材料力学性能能不能满足道路建设标准，二是重金属会不会向外浸出带来次生污染。我们做了大量浸出实验、长期模拟演算，把环境风险管控贯穿材料生产、施工、运维全周期。”山东大学岩土与地下工程研究院教授李召峰说。

实践证明，赤泥基胶凝材料降碳降本优势突出，每吨产品二氧化碳排放相比传统水泥下降约90%，能耗下降80%；双向六车道高速公路每公里可减碳近900吨，道路建设每公里还可节约建设成本20万元—30万元，工期缩短约30%。据统计，2026年上半年，山东省赤泥综合利用量达到607万吨，同比增长47.3%，综合利用率29.1%，同比提升7.7个百分点。

健全机制，筑牢科技帮扶落地保障体系

山东省在开展驻点科技帮扶工作中，建立上下联动的帮扶工作推进机制，构建了“国家指导、省级负总责、市级具体落实”的运行实施模式。由省生态环境厅与省生态环境规划研究院组建的省级驻点帮扶工作组，统筹项目日常管理，调配技术资源，做好全过程技术支撑；济南、东营、滨州、泰安四市政府作为项目实施主体，统筹协调属地相关部门，保障驻点任务落地执行。

山东省生态环境厅综合与科技处副处长吴渊介绍，根据《黄河流域生态保护和高质量发展联合研究（第一期）项目验收实施方案》要求，此次验收工作分两部分，包括对四个驻点城市的验收和对省级驻点帮扶工作预验收。验收内容包括技术验收和财务验收，技术验收重点考察项目任务目标完成情况、成果转化应用与管理支撑等情况；财务验收主要考察项目资金拨付、预算执行、经费开支合规性等情况。

验收会上，济南、东营、滨州、泰安四个地市驻点帮扶工作组依次汇报了各自研究形成的系列技术成果，专家组审阅了相关资料，经质询、讨论与评分，逐一形成验收意见，同意通过验收。

最后，专家组对山东省级驻点帮扶工作进行预验收，经集体研讨，形成项目专家验收意见：项目统筹推进东营、滨州、济南、泰安四个驻点城市驻点科技帮扶研究工作，开展日常管理调度、共性技术问题凝练、环境形势分析会商、研究成果集成和转化应用，形成了山东省黄河流域生态环境问题诊断及综合解决方案，为山东省黄河流域生态保护和高质量发展提供技术支持。

山东省生态环境规划研究院副院长张亚峰表示，本次驻点城市科技帮扶项目验收，梳理固化一批黄河流域生态治理实用技术成果，为后续深化黄河流域“一市一策”科技帮扶打下坚实基础。