天津
这是2003年伊拉克战争爆发以来的历史性节点。美军结束在伊拉克的军事任务，最后一批人员撤离埃尔比勒，伊拉克政府将其称为“主权日”。那么如何看待美军完全撤离伊拉克，以及这23年的美伊关系史呢？
首先，为什么这一次算真正意义上的撤军完成？其实美国几年前就具备了撤出的条件。2021年美军已宣布结束在伊拉克的“作战任务”，转为培训、顾问和情报支持；但美国一直没有真正撤走，根本原因在于“伊斯兰国”虽失去大片控制区，但残余力量仍未完全消失，同时伊拉克境内亲伊朗武装持续袭击美军基地，使美国既担心安全真空和恐怖力量反扑，也不愿放弃在伊拉克的军事和政治影响力。2024年美伊经过高级军事委员会谈判后，才正式确定退出时间表，大部分联军军事任务在2025年结束，驻伊最后军事力量延续至2026年9月底，以完成从“军事介入”向“安全伙伴关系”的过渡。换句话说，这次撤离并非突然决定，而是美国在“驻军成本上升、军事价值下降”之后，经过多年权衡形成的最终结果。
实际上，从2003年至今，美军在伊拉克经历了几个完全不同的阶段。2003年至2011年，是直接军事占领和反叛乱阶段，美军推翻萨达姆并长期驻军，高峰期一度达到约17万人；2011年撤军后，美军结束了大规模军事存在，但2014年“伊斯兰国”突然攻占摩苏尔等大片地区，美国又以打击“伊斯兰国”为名重新进入伊拉克，驻军形式转为多国联军、空袭支援、训练和军事顾问；2021年以后，随着“伊斯兰国”失去领土，美军进一步从直接作战转向“顾问、协助、情报和能力建设”，军事规模持续下降。直到今年9月30日，最后一支驻军撤离，才标志着美国在伊拉克的直接军事存在正式结束。可以看到，美军角色已经从“改变伊拉克政权”逐步转变为“维持伊拉克安全”，最终又转向“通过双边关系维持有限影响”。
目前来看，美军撤出在伊拉克内部引发了截然不同的两种反应，也意味着伊拉克进入一个新的安全调整期。伊拉克政府总体将其视为国家主权恢复的重要节点，举行“主权日”的大规模庆祝活动，认为安全责任将完全回到伊拉克自己手中；亲伊朗政治和武装力量则普遍将撤军视为美国在中东影响力下降的标志。但库尔德地区和部分安全人士则存在明显担忧，尤其担心失去美国的防空、情报和军事支援后，应对“伊斯兰国”残余势力的能力下降。与此同时，伊拉克国内武装力量整合问题仍未解决，部分亲伊朗民兵拒绝按原计划解除武装，政府已将相关时间表推迟至2027年6月。因此，美军撤离既给伊拉克加强主权、推动安全自主提供了空间，也把原本由美国承担的一部分安全压力真正交回伊拉克人自己手中。未来的关键是，伊拉克能否真正建立统一的国家安全体系。
21世纪以来，阿富汗和伊拉克这两场中东战争对美国和世界的影响都非常深远。在美军被赶出阿富汗之后，这一次又从伊拉克全面撤军，两场中东战争似乎已经画上了尾声。但它对国际秩序造成的影响却持续存在，也预示着美国在中东地区战略收缩的大方向并未根本改变。这其实对我们思考美国下一步针对伊朗的政策和动作，也有一定的参考价值。
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