武契奇正式递交辞呈,提前结束了自己的总统任期,临行前,他给中国留下了一句话,让中国把心放在了肚子里。
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日前,塞尔维亚总统武契奇签署辞呈,提前结束第二个总统任期。他同时宣布,将以“普通公民”的身份参加10月25日的议会选举,竞选下届政府总理。总统任期本应到明年年中,武契奇选择提前一年半交权,有自己的考量。
今年6月,武契奇就已流露辞职意向,9月,执政党推举他为总理候选人,随后他签署总统令解散议会,确认了辞职日期。可以说,武契奇的每一步都在按计划推进。促使他提前交权的直接原因,是2024年11月的一场工程事故。
15人死亡的结果,引爆了塞尔维亚现代史上最大规模的抗议,持续近两年,反对派顺势将矛头指向政府腐败和治理问题,武契奇面临巨大压力。当然更深层的原因是,总统任期五年,只能连任一次。武契奇2017年首次当选,2022年连任,2027年必须离任。
而总理在理论上可以连选连任,既然以总统身份无法继续执掌这个国家,那就换一个没有任期限制的职位。因此,几乎所有人都能看出来,这是武契奇的一次权力布局,为的就是能继续在政府重要位置,参与国家治理。
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值得注意的是,就在签署辞呈的当天,武契奇出席了在中国驻塞尔维亚使馆举行的国庆招待会。他在会上说了一句分量很重的话,尽管这是他总统任期的最后一天,但中塞两国的战略伙伴关系和兄弟情谊,将超越职权和时间的限制,牢不可破,塞方今后也将珍惜。
在随后的全国告别讲话中,武契奇回顾任内外交政策时,再一次提到了中国,并且感谢中国在塞尔维亚的艰难时刻给予的帮助,特别是在西方大国针对塞尔维亚时,中国给予了大力支持。
武契奇为什么在辞职当天反复强调对华关系?因为他清楚,中塞关系是塞尔维亚外交中最稳定、最可靠的一根支柱。而很多双边关系容易伴随政权轮替出现波动,部分国家新上台的政治力量常会调整外交取向,对外承诺出现倒退。
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武契奇在卸任节点,主动向外界承诺持续珍视对华关系,意在锁定塞尔维亚未来政府的外交方向,对冲政权交接带来的不确定性。这不是一句空话,总理在塞尔维亚的政治体制中地位很高,武契奇从总统转任总理,不是权力缩小,而是从外交象征转向行政实操。
中塞之间已经签署的大量合作协议,需要总理层面的直接推动才能落地。因此,武契奇此举,是在向中国表态。对中国而言,武契奇的承诺确实是一颗“定心丸”。塞尔维亚是中国在中东欧地区最重要的合作伙伴之一,也是“一带一路”在欧洲的关键节点。
武契奇继续留在权力核心,意味着这些项目的推进不会因为政权更迭而中断。但“定心丸”不等于“保险单”,武契奇面临的国内政治压力是真实的。持续近两年的抗议,虽然被提前大选暂时“接住”,但反对派不会轻易放弃。
如果10月25日的选举结果不如预期,如果反对派拒绝承认结果,街头运动可能卷土重来。武契奇的政治豪赌一旦失败,中塞合作的延续性就会面临变数。更大的挑战来自外部。塞尔维亚长期在欧盟、俄罗斯、中国、美国之间走平衡木。
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四条线同时拉扯,塞尔维亚的回旋空间正在收窄。从中国的角度看,武契奇的承诺是值得珍惜的,但不必过度依赖。中塞关系的韧性,不仅建立在领导人个人情谊之上,更建立在两国实实在在的利益交汇之上。
塞尔维亚需要中国的投资和市场,中国需要塞尔维亚作为进入欧洲的通道。这种相互需要,不会因为武契奇从总统府搬到总理府就消失。即便是反对派,也很清楚中塞合作的重要性,这一点大家都是心照不宣。
武契奇给了中国一颗定心丸,中国收下了。至于这颗药能管多久,要看10月25日之后贝尔格莱德的政治风向,也要看布鲁塞尔、华盛顿和莫斯科各自打什么算盘。
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