你印象里的韩国首尔,是不是还停留在韩剧里遍地繁华、处处新潮的样子?有个在韩国科技公司干了三年的中国小伙,刚加完十二点半的班,坐空荡的二号线回家,掏出手机发了句感慨,直接戳破了不少人对韩国的滤镜。他说现在不管是生活便利度,还是街上的样貌,韩国整体体感,其实跟咱们国内的二线城市差不了多少。
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2025年韩国GDP约1.87万亿美元,体量也就咱们国内一个中上等省份的水平。折合人民币55元的最低时薪看起来不算低,可架不住韩国房租物价高得离谱,拿到手扣完日常开销根本剩不下多少。之前网上就讨论过首尔的城建,不少人说首尔街区老旧,现在真比不上咱们的杭州成都。
首尔大量建筑都是上世纪七八十年代修的,受制于复杂的私有产权,没法像国内这样大拆大建,逛起来自然少了点新鲜感。这种体感上的落差不是表面看着那么简单,得往韩国经济的根子上挖,才能弄明白到底怎么回事。
2025年的韩国经济,还是延续上届政府的政策影响。上届政府本身根基不稳,好多政策根本推不动。政策本身设计就偏向少数富人,给企业降法人税,废掉所有金融投资相关税种,直接导致政府税收大幅下滑。
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2022年韩国政府财政收入是396万亿韩币,到2024年已经降到360万亿韩币。税收变少不说,政府还坚持所谓健全财政,砍了国民福利预算,还压缩大量研发经费,纯纯是自己给自己制造经济困境。国会一直是在野党占优势,政府想推的政策根本得不到足够支持。
政策从制定到执行要等,出了效果还要等,两重耽误叠在一起,韩国经济增长已经连跌三年。2025年6月新政府正式上台,慢慢修正了之前不合理的政策,国会也变成执政党占优势,推政策快了不少。
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新政府上台后落地了不少民生法案,还推出20万亿韩币的追加财政预算,想靠着一系列政策拉动经济增长。可2025年大部分时间还是在上届政府的政策影响里,新政策只执行了半年,时间太短,还看不出实际效果。全年算下来经济增长率大约1%,还是没能恢复到正常增长水平。
尹锡悦执政三年,韩国经济一直往下走,2025年也没能扭转这个态势,韩国现在的潜在经济增长率大概是2%,1%的增速确实算不上好看。文在寅执政的时候,增速基本维持在2%上下。宏观经济连续三年低迷,直接反映到城市建设和普通人的日常生活里,也难怪在韩华人会发出那样的感慨。
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这种停滞感不是短期调一调政策就能扭转的,更深层的结构性困局早就浮出水面了。抛开短期的政局变动,有两类因素一直拖着韩国经济的后腿,一类是攒了很多年的结构性问题,一类是突发的外部冲击。
影响韩国经济最核心的问题就是人口老龄化和人口持续缩减,这个是日本几十年的发展已经验证了,人口不断减少的国家,想维持经济增长本来就难如登天。人口越来越少,修新的交通基础设施性价比太低,开发新城区、新建居住区对经济的拉动效果也越来越弱,国内消费需求还跟着人口缩水不断收缩,这就是韩国经济最根本的难题。
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出口是牵着韩国经济短期走势的关键,韩国是高度外向型经济体,能源原材料全靠进口,造完半导体、汽车、船舶这些工业制成品再卖去国外。现在国际贸易环境一直动荡不安,给韩国出口带来了巨大压力。贸易企业不敢签长期稳定的合同,进一步放大了韩国经济的脆弱性,外部贸易环境一有风吹草动,韩国出口直接受冲击。
不少人说韩国应该把经济从出口导向转型成内需驱动,可这个转型真不是短时间就能做成的。韩国几十年一直靠出口拉动增长,想转成内需主导,得有规模足够大的国内消费市场才行。现在人口不断老龄化、总人口一直在降,韩国根本养不出足够体量的内需市场。
韩国的对外依存度比日本还高,经济增长模式转型难度极大,到2025年,多重因素堆在一起,把韩国经济增速压得抬不起头。对于2026年的韩国经济前景,不少专家都给出了判断。短期来看政治不确定性慢慢消退,新政府政策的效力会慢慢释放,加上半导体行业景气度向好,出口大概率会迎来改善,全年增速肯定比2025年的1%高。
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但大概率还是冲不破2%,韩国官方研究机构KDI给出的预测就是1.9%。内需市场和企业投资的复苏力度,很难达到市场预期,出口面临的外部环境根子上就不稳定。新政府的政策能带来正面拉动,可外部的各种风险还是会拖后腿,增速也就只能停在这个水平。
很多人都觉得发达国家的首都肯定处处繁华宜居,可现实是,在韩国上班的华人不光要面对经济不景气的大环境,还要承受首尔高昂的居住成本,实打实体验下来,自然会觉得韩国生活体验也就国内二线城市水平。这种矛盾在房地产领域体现得最直接。
李在明政府的房地产政策,和之前的进步派政府不太一样,同时管需求端和扩供给。韩国房地产现在分化特别明显,首尔核心区住房供不应求,其他大部分地区都供给过剩。人口结构的变化还把这种分化越放越大,年轻人很难在工作地点附近找到合适的住房,这是韩国社会攒了很多年的结构性矛盾。
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之前文在寅等政府也尝试解决住房问题,主要就是提高房地产保有税,限制多套房者再买房,可效果一直不好,首尔核心区房价还是居高不下,老百姓也不认可这种调控。年轻人真正想要的是能拥有自己的住房,不是单纯限制炒房。
李在明政府一方面延续之前的调控思路,推动房地产回归正常,另一方面提出计划,到2030年全国新增供应270万套住房。一边抑制投机需求,一边扩大供给,思路相对均衡,还是有机会做出效果的。和之前的政府比,最大的不同就是实实在在增加住房供给,这批新增住房大多选在首尔核心区,主打小户型,目标就是年轻劳动者,不是盖高端豪宅。
这批房子由韩国国营住宅公社LH负责开发,不是外包给民间开发商赚差价,不过整个计划要到2030年才能全部完成,会跨越本届政府的任期。长期项目本来就很难在一届总统任期内看到完整成果,得后续执政团队才能收获政策结果。
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韩国政权更换频繁,本来就不利于长期经济问题的持续解决。限购加税这些需求端调控,说落地就能落地,可新建住房得好几年才能慢慢完成。短期之内,首尔核心区的高房价问题还是没法彻底解决,得靠长期增加供给才有机会慢慢改善。
除了房地产调控,新政府上台还发了消费券,按个人收入财产分档次,给民众发15万到50万韩币的补贴,非首都圈居民和弱势群体还能额外领。消费券只能在本地小商铺用,不能去大型百货商场,就是为了拉动小微经济。
不管是宏观增速放慢,还是住房供给要等好多年,最后都会落到普通人的日常开销里。回看这件事,在韩华人会发出那样的感慨,根源就是中韩城市发展和日常生计的真实差距。首尔租一套一居室月租动辄五六千元,夜里十点之后很多外卖就不接单了,放在国内成都武汉,半夜两点点烧烤,半小时就能送到家门口。
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中韩薪资差距已经从十几年前的四五倍缩小到两倍出头,扣完高昂的物价,攒钱速度说不定还比不上国内的同行。城市好不好,终究看能不能满足普通人的真实需求,韩国还是那个韩国,咱们的二线城市早就借着时代浪潮完成蜕变了。
参考资料:新华网 当前韩国经济发展观察
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