目前全国多个省市,正在对机关事业单位人员开展新一轮专项整治工作。
本次整治不同于以往走过场的内部自查,覆盖范围更广、核查标准更严,是一次全面、彻底的人员队伍清理规范行动。
各地整治工作已经落地见效,整改成果十分直观。
江苏某地级市完成六千多名编外人员的清理辞退工作,湖南多个县区的机关事业单位人员核减比例接近八成。
和以往只针对编外人员的整治不同,本轮整改兼顾在编与编外全体人员,正式在岗编制不再是“铁饭碗”,在编人员只要存在长期脱岗、无故旷工等违规问题,同样会依规被辞退处理。
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各地整治态度坚决,公职岗位杜绝闲置人员,彻底整治依靠编制混岗、不作为的乱象。
本次整顿精准聚焦六类问题人员,针对性清除岗位乱象、规范队伍管理。
第一类是挂名领薪人员。这类人员长期脱离工作岗位,借助病假、培训、外派等虚假理由,长期居家休息或者在外私自从业,却正常领取单位薪资福利。这种情况不仅浪费财政开支,也严重打击在岗踏实工作人员的积极性。整治中,这类人员会被直接辞退,同时追缴违规领取的薪资,追究相关管理责任。
第二类是长期无故缺勤人员。部分工作人员不遵守单位考勤制度,不按流程请假报备,长期无故不到岗,直接造成岗位空缺、工作断层。现阶段各地不再以口头提醒、书面警告从轻处理,严格按照规章制度执法,达到辞退标准的一律清退。
第三类是占编脱岗人员。部分人员编制挂靠在本单位,常年极少到岗,还有不少人员被私自外借,在岗状态无法核实。本次整治会逐一核查全员在岗履职情况,无正当理由长期脱岗的统一按旷工认定,情节严重的直接辞退。
第四类是超期借调未返岗人员。借调属于短期工作调配,有明确时间规定。现实中不少人员借调数年,既无法在借调单位定岗,也不返回原岗位工作,造成两边岗位资源浪费。新规明确,借调到期人员必须及时办理调动手续或立刻返岗,逾期未落实的全部按旷工处置。
第五类是在岗消极怠工人员。这类人员日常考勤正常,没有显性违纪行为,但工作态度散漫。日常工作推诿扯皮、逃避难题、不愿担责,隐形懈怠拖慢整体工作进度。如今各地推行量化考核、末位调整制度,彻底打破公职岗位“干多干少一个样”的不良局面。
第六类是超额配置的编外人员。编外人员本职是辅助日常工作,但部分单位编外人员数量远超在编人员,出现在编人员闲置、繁重工作全部由编外人员承担的问题,还有单位违规大量聘用临时工规避编制管理。本轮整治将严控编外人员规模,逐步清退超额人员,压实在编人员岗位职责。
整体来看,本轮机关事业单位整顿核心清晰,财政资金不养闲人、公职岗位不留懒人。通过本次全面整治,公职队伍管理将更加规范,保障在岗人员公平权益,有效提升基层机关整体办事效率。
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