江苏
8月底的网易经济学家年会上，姚洋提出了一个问题：五千亿国补砸下去，市场为什么没太大的反应？
姚院长说了两个原因：一是规模太小，150万亿的GDP，几千亿补贴又能干个什么；二是选择性，国补集中砸向汽车、家电这些指定品类，"本质上更接近产业政策，而不是促消费政策"。
这两条说的都对。
问题是政策不会真的不清楚，办公室精英应该比姚院更清楚，既然清楚却在干打水漂的事，这又说明了什么？
说明政策根本不会按姚院说的："需求侧的问题用需求侧解决”。
为什么？
因为经济的过程是系统，它必然是一个从供给侧到需求侧的闭环。需求侧的问题恰好反映出的是供给侧的问题，要回答的是：我们投了巨量的资金，为什么带不起就业与收入？
凯恩斯的消费函数说得再清楚不过：消费是收入的函数。收入从哪来，不太可能按姚院说的“从需求侧解决需求侧的问题”，靠国家年年负债给老百姓发钱，能发几年，也就是打一针强心剂，最终要解决系统闭环，收入要从就业来；这就是为什么美联储的货币政策要跟着就业与物价走，而不是跟着GDP走。
现在的矛盾是生产很强大，但开工率不足，因为需求没跟上，这是长期形成的，并不是全民发钱就能把就业也带起来，就业带不起来，总不能年年发钱，这个过程充满了不确定性，很可能推高了物价，引起类滞胀。这是政策最不愿意看到事。
我们似乎遭遇到了一个难局。
政策的力量集中在科技突围。从大国博弈的角度，这个选择没有错，但从就业的角度，又是一个悖论。
科技很可能带不起就业，Meta 投资15亿美元的数据中心，只创造100个岗位；同样规模的电池制造厂，创造1620个岗位——16倍的差距。AI驱动的资本开支能拉高GDP，但数据中心是资本的高度密集，不是劳动的高度密集。
而劳动者的转型存在滞后性，一个在纺织厂干了十五年的档车女工，转不成算法工程师。
这个问题有解吗？
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