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英国首相甩出王牌!重提入欧选项,是被三地分裂危机逼到墙角了?

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最近,和欧盟分家十年之久的英国,又开始喊出口号要重回欧盟。有人说,这可能是现任总统伯纳姆被正在闹独立的三个地区逼到了墙角无奈的选择,真的是这样吗?

9月30日,现任英国首相伯纳姆在面对英国广播公司采访时,面对主持人的提问,多次强调了自己对脱欧和反欧的态度。

伯纳姆表示,当初英国脱离欧盟的决定,是弊大于利的,他希望能够在他的有生之年看到英国能重新加入欧盟。为了加入欧盟,英国可以考虑在多条线多个问题的不同选项,其中也包括英国可以选择维持现状、重返关税同盟还有单一市场等等。



伯纳姆所提到的维持现状,准确的说并不是一定要让英国为了返回欧盟而在现有的基础上做出改变,同样欧盟也不必为迎接英国而做出调整。

表面上看,这是伯纳姆在说他并没有把重返欧盟当做对英国目前唯一要面对的目标,可实际上却是伯纳姆以退为进,一面是强调当初英国脱欧是一种错误,而另一面也是单方面打破过去十年时间里英国政客们对“脱欧”这两个词的禁忌。

简单来说,就是伯纳姆在试探欧盟和英国民众的一种态度,也可以说是为了防止重返欧盟失败之后的弥补措施,说明他正在给英国重回欧盟进行一项长时间铺垫。

伯纳姆还说要重返关税同盟,这一点是和“维持现状”是一套并行打法。在没有完全加入欧盟的前提下,英国可以站在欧盟体系之外,以非成员国的身份用成员国的关税政策进行沟通,这样就能让英国的贸易出口得到更大的欧盟市场。

当然,这样做也有一定的弊端,比如会让相对的英国贸易系统,必须和欧盟贸易关税政策进行对接。

至于伯纳姆所说的单一市场,其实也是把英国的贸易出口渠道和欧盟市场进行对接,并不考虑其他市场。如果真的按照这种情况让英国重返欧盟的单一市场,至少能让英国取消和欧盟国家之间的关税壁垒,金融服务、电信服务等服务类商品能更自由进入市场,就连英国的人员也能更自由地进入欧盟市场。



也就是说,如果真的保持单一市场,基本就等于英国在商贸进出口方面全面融入欧盟。

伯纳姆提出的这些方案,对于英国来说是比较有利的,准确地说是能让英国从以往十年的脱欧创伤中得到回血。比如,在过去的十年脱欧时间里,商业投资缩水总量的18%左右,总体GDP的损失也接近8%,一旦重新打开欧盟的市场,至少能让英国的商贸进出口变得顺滑。

对于国内来说,现在有55%以上的英国选民都认为当初脱欧根本就是一项重大错误,在24岁以下的群体中,有86%的群体都认为应该重新回到欧盟,所以这也是英国现在返回欧盟的一种动力之一,至少在伯纳姆执政期间做出这样的动作,也能得到这一部分选民的支持。

在国际上来说,法国总统马克龙、西班牙首相桑切斯还有其他一些欧盟国家的领导人都表示欢迎英国回归,如果英国能继续沿着这些“友好国家”的政策进行返回欧盟的操作,能够给英国的国际商贸合作上增加润滑效果。

既然返回欧盟对于英国有利,为什么以往十年里面不考虑重返欧盟,但现在伯纳姆却这么着急呢?

其实,在英国的政坛中,重返欧盟是一个敏感话题,因为当初毕竟脱欧的决定是通过公投选出的结果,谁提出重返欧盟就可能被扣上“违反公投民意”的帽子,所以在政治方面就足够让以往的英国执政者都躲着这个话题。



可实际上的情况,却是英国在经济和贸易、投资等多个方面都在“亏血”,除了商业投资锐减之外,原本在英国境内的440多家金融机构也纷纷把重心和机构向巴黎、法兰克福、都柏林等地区迁移,以至于伦敦在欧洲金融中心的地位直线下滑,然后就是工业产能暴跌,还有民众生活质量的直线下降。

现在的苏格兰、威尔士还有北爱尔兰三个地区,都在研究要进行独立公投,而苏格兰和威尔士都明确表示一旦独立之后,都要提出加入欧盟的申请,而剩下的北爱尔兰则要并入爱尔兰共和国之后再加入欧盟。

也就是说,从某些角度来看,这三个正在准备独立的地区都和要不要重返欧盟有关。所以,在一些专家的分析中,都认为伯纳姆这一次公开表达返回欧盟的几张底牌,其实就是已经被逼急了。

不过,这种说法也有不严谨的地方,比如,这三个地区所谓的独立公投目前并不具备真实的法律效力,而且即便真的进入到法律公投的时间也会在几年之后,比如苏格兰可能在2031年,威尔士和北爱尔兰也得在2030年,就算发出了公投,英国议会也具有否决权,未必会真的会同意独立。

也就是说,所谓的独立公投未必会真的影响英国重返欧盟的节奏。



从现在的情况来看,伯纳姆选择在现在释放消息,很大可能是因为伯纳姆本人在今年7月才刚刚上台,而原本应该在7月份举行的英欧峰会没有如期举行推迟到了11月,伯纳姆准备释放返回意愿的机会被迫推迟,所以他只能选择在9月这个空窗期内先释放信号,尽量争取重返欧盟进程的主导议程。

另外,从现在英国的民意情况来看,伯纳姆刚刚上台就表达要“顺应民意”,也能给他刚刚确立的政府,在未来的执政工作中减少不少的矛盾,甚至能围绕重置英欧关系的话题上反复糅合各个党派之间的关系,对他的执政工作更加有利。

当然,提出话题和做出结果之间,还有很大的差距。毕竟,现在欧盟还有很多法定条款在限制英国回归,欧盟的大门也未必能向英国重新敞开。

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