这些新规，10月起施行！

浙江中药饮片代煎服务可全流程追溯；浙江加强山体切坡建房地质灾害风险防控；财政部对符合条件的首套住房房贷给予贴息；电子坐便器、电热毯全国新版CCC认证规则启用……10月起，一批新规上线，一起来看↓

浙江进一步加强

中药饮片代煎服务管理

近日，省卫生健康委员会、省医疗保障局、省药品监督管理局发布《关于进一步加强全省中药饮片代煎服务管理的通知》，自2026年10月15日起施行。

《通知》提出夯实代煎服务基础、完善协同治理机制、创新智慧管理模式等要求。《通知》明确，受委托单位应当具备与代煎服务相适应的专业技术能力和质量管理体系；建立健全中药饮片代煎质量跟踪、追溯、监控体系；建设中药饮片代煎服务电子化追溯系统，形成追溯码，面向相关单位和公众提供溯源信息查询。

浙江加强山体切坡建房

地质灾害风险防控工作

近日，省自然资源厅发布《关于加强山体切坡建房地质灾害风险防控工作的通知》，自2026年10月1日起实施。

《通知》提出，要加强国土空间规划阶段切坡建房活动源头管控，加强用地审批阶段切坡建房活动过程管控，加强竣工验收阶段切坡建房活动闭环管控，加强农村切坡建房活动地质灾害风险管控。各地要引导建设单位在建房项目立项前期，强化建房项目用地红线与地质灾害易发区的叠合比对，优化选址选线，从源头上降低地质灾害风险。

浙江进一步规范

土地征收全流程管理

《浙江省自然资源厅关于进一步规范土地征收管理工作的通知》自2026年10月25日起施行，有效期5年。

《通知》围绕规范征收土地预公告发布工作、细化土地现状调查工作要求、严格征地补偿安置方案公告管理、规范公告张贴存档工作、规范补偿安置协议签订主体、规范征地批复后实施程序、规范不动产登记变更或注销登记、落实征地补偿安置保障工作、落实征收全过程纪实管理等九个方面作了具体规定。

浙江加快培育文旅新业态

浙江省文化广电和旅游厅印发的《关于加快培育文旅新业态进一步繁荣文化和旅游消费的指导意见》，自2026年10月8日起施行。

《指导意见》提出，培育一批具有全国影响力、大众喜闻乐见、可感可体验的文旅新业态，助力构建全龄友好、近悦远来、多元融合的文旅消费新格局，为全省经济高质量发展注入强劲动能。包括加强传统业态转型升级、培育跨界融合新业态、培育数字文旅新业态、培育小而美新业态、加强新业态运营管理等重点任务。

浙江规范现代设施农业建设

贷款贴息工作

《浙江省现代设施农业建设贷款贴息工作规程》由省农业农村厅、省财政厅联合印发，自2026年10月1日起施行。

浙江通过《工作规程》，进一步明确现代设施农业建设贷款贴息工作的各方职责、操作流程、审核标准、监督管理及问题发现和整改工作机制，形成覆盖“申报—审核—核查—拨付—监督”全链条的管理闭环。《工作规程》还明确了负面清单，包括贷款用途不符、补助额度超标、贷款类别错误、主体与项目不符、信息填报不实等情形。

首套住房房贷可享贴息

《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》发布，明确2026年10月1日起实施居民购房贷款贴息政策，政策实施期暂定1年。购买首套住房、建筑面积不超过120平方米、价格不超过150万元的，财政部门给予年化1个百分点的贴息，贴息期限最长5年。

为未成年人开具麻精药品处方

需监护人书面知情同意

《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》于2026年10月1日起实施。

《规定》将麻精药品管理的适用范围由药用类麻醉药品、第一类精神药品扩大至全部药用类麻精药品（包括药用类麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品）。《规定》还明确，为未成年人开具麻精药品处方，需取得其监护人书面知情同意。

奥啡类物质，整类列管

公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局联合发布公告，将奥啡类物质整类列入《非药用类麻醉药品和精神药品目录》，自2026年10月1日起施行。公告明确了奥啡类物质的化学结构判定条件，覆盖多种结构类似物。

电子坐便器、电热毯

新版CCC认证规则启用

市场监管总局更新电子坐便器、电热毯等柔性发热器具强制性产品认证规则，自2026年10月1日起实施。

新规明确生产企业质量保证能力和产品一致性管控重点，加大证后监督力度，细化抽样检测要求，对企业实施更科学的分类管理，覆盖电子坐便器、电热毯、电热垫及类似柔性发热器具CCC认证全链条，压紧压实认证活动各相关方主体责任。

新版再生纸浆国标10月实施

新修订的《再生纸浆》国家标准自2026年10月1日起实施。

《再生纸浆》国家标准首次明确再生纸浆原料必须使用经分类回收的纸、纸板及纸制品，严禁使用废弃生活用纸、医疗用纸等不洁原料，从源头保障再生纸浆的卫生安全。

《再生纸浆》国家标准新增干法再生纸浆、湿法再生纸浆的定义、生产工艺流程及关键控制工序，明确干法、湿法再生纸浆均须经过分拣、碎解、筛选、除杂、解离等多道工序处理，仅经简单剪切、打包等粗加工处理的废纸碎片不属于再生纸浆范畴，有效防范固废冒充再生纸浆进口。

《再生纸浆》国家标准还增加了微生物消杀与检测要求。

对儿童遗留警示等作出严格规定！

儿童座椅电子功能新国标实施

2026年10月1日起，《机动车儿童乘员用约束系统电子功能技术规范》国家标准实施。

这是首个针对具有电子功能的儿童座椅制定的国家标准，规定了产品分类、技术要求、试验方法、标识及说明文件等技术内容。

• 核心基础功能方面，涵盖低电量提醒、防夹、儿童约束状态检测、安装提醒、发声装置声响等关键功能要求，对通信交互、数据传输、儿童遗留警示等功能作出严格规定。

• 安全防护方面，细化电池防错装、电子部件破损防伤害等要求，规范全链条电气指标，保障电气安全。

• 机械与可靠性方面，明确振动、跌落等机械负荷标准，以及开关、旋转部件、接插件可靠性指标。

网安监督检查新规发布

明确检查对象、内容等

《公安机关网络空间安全监督检查办法》于2026年10月1日起施行。《办法》共23条，主要规定六方面内容：

• 明确监督检查对象，包括网络运营者、数据处理者、个人信息处理者等；

• 明确监督检查方式，包括线上巡查、线下核查，日常检查、专项检查等；

• 明确监督检查内容，包括被检查对象是否履行法定的网络空间安全义务，以及重大活动安保期间的重点检查内容等；

• 明确监督检查机制，要求在国家网络安全、数据安全等机制统筹协调下，加强部门协调、联合检查，减少企业负担；

• 明确检查结果运用，公安机关按检查情况采取督促整改、发送公安提示函以及处罚等措施；

• 明确相关法律责任，明确了公安机关及工作人员玩忽职守、滥用职权、泄露国家秘密等法律责任。

多类行为当事人

被列入严重失信主体名单

《国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》于2026年10月1日起施行。

《规定》明确，当事人违反法律法规，受到国家金融监督管理总局或者其派出机构下列行政处罚之一的，应当依照本规定列入严重失信主体名单：

• 法人机构被吊销经营许可证或者业务许可证；

• 取消或者撤销终身任职资格；

• 终身禁止从事银行业工作或者终身禁止进入保险业。

编辑：张婷

一审：王潇莹

二审：泮永翔

三审：黄元杰

来源：浙江发布