欧盟对华施压，不管用就用核威胁？不到二十四小时，中方罕见表态

最近欧盟在对华贸易上闹得沸沸扬扬，一边是高层喊着要拿出全部工具施压中国，一边自己内部的成员国直接跳出来唱反调，喊着要坐下来谈不能打贸易战。这边刚放话要动真格，那边不到一天中方就把态度摆得明明白白，这里头的弯弯绕可不少，咱们今天就掰扯清楚。

冯德莱恩在欧洲议会的一番演讲直接把这事炒热了，她说欧盟每天对华货物贸易逆差有10亿欧元，还抛出“第二次中国冲击”的说法，要动用全部政策工具重新平衡贸易。不少欧洲政客跟着起哄，法国和部分东欧国家都喊着要搞新的贸易保护，整个对华调子一下子就硬了起来。

这边调子刚喊上去，西班牙首相桑切斯直接在纽约彭博社总部泼了冷水。他说欧盟就得和中国坐下来谈，千万别搞两败俱伤的贸易争端，全球性问题还得一起合作解决，贸易逆差这类分歧也得坐下来管控。

同样是一组贸易数据，怎么俩人得出完全不一样的结论？其实核心就是两人算帐的逻辑完全不一样。冯德莱恩算的是政治账，她拿的货物逆差数据确实没错，2025年欧盟对华货物逆差大概3598亿欧元，但这个统计只算实物货物，直接把服务贸易给刨出去了。

大家很容易忽略，欧盟对华服务贸易一直都是顺差。2025年中国对欧盟服务贸易逆差就有483亿美元，欧盟还是咱们中国服务贸易逆差最大的来源地。光知识产权使用费这一项，咱们每年就得给欧盟企业交上百亿美元，还有好多欧洲跨国企业在中国开厂赚的利润，也不会体现在货物贸易报表里。

冯德莱恩故意只拎出货物逆差说事儿，说白了就是为了政治动员，说服欧洲议会的议员渲染外部压力，好推进她那套对华“去风险”的议程。桑切斯不一样，他算的是实打实的经济账，按说西班牙2025年对华货物逆差就有422.78亿欧元，本国整体货物逆差里74%都来自对华贸易，按理说他最该喊强硬才对。

可桑切斯政府偏偏不这么想，他看到了逆差之外的实实在在的好处。2026年上半年，西班牙从中国进口商品金额涨到266亿欧元，同比上涨超过10%，中国直接超过德国成了西班牙第一大商品供应国。同时西班牙对华出口也实现了增长，2026年一季度同比涨了12.7%，刷新了历史同期的记录。

不光进出口双向都在涨，中国对西班牙的直接投资也迎来了爆发。2024年中国企业投向西班牙的金额才1.49亿欧元，2025年直接飙升到6.43亿欧元，一大批实打实的产业项目陆续落地。远景能源计划投10亿欧元在西班牙建电解槽工厂，宁德时代和当地车企合资的电池工厂也落了地，奇瑞和本土车企合作的巴塞罗那新生产线已经投入使用。

今年4月桑切斯访华的时候，中西双方就签了一份高质量的投资协议，桑切斯当时提的诉求就很实在，希望来华投资的中国企业能给西班牙本地企业转移技术，优先给本土供应商订单，在当地创造更多就业岗位。在西班牙政府看来，贸易逆差就是纸上的数字，真正有价值的是落地的工厂、本国学到的技术和实实在在新增的就业岗位。

算下来这笔合作肯定划算啊，干嘛非要打关税战把双方的合作环境彻底破坏掉？与其硬扛不如坐下来谈，把贸易逆差转成投资机会、技术合作和本地就业。也正是因为这个，西班牙在欧盟内部多次站出来表达不同意见，今年5月德国和西班牙一起投了反对票，否决了欧委会要把中国技术供应商排除出欧洲电信网络建设的方案。

6月的欧盟峰会，27个成员国最后没能就新一轮对华贸易制裁达成共识，峰会的正式结论文件里也没有专门点名中国。9月18日西班牙经济大臣再度公开发声，呼吁欧盟抓住谈判的机会窗口，和中方坦诚对话，议题不只是贸易，投资、技术转让也都可以摆到桌上来沟通。

西班牙这一系列连贯表态不是一时心血来潮，它代表的是欧盟内部一部分务实成员国的想法，不刻意敌视中国，坚持回归理性的经贸逻辑。现在欧盟内部状态特别拧巴，一边保留着谈判沟通的渠道，另一边还在持续推进带有歧视性的立法工作。

现阶段欧盟手里推着两部关键法案，一部是《网络安全法》修订草案，另一部就是争议更大的《工业加速器法案》。这个法案草案里甚至写入了强制技术转让、欧盟本地原产比例的相关硬性要求，一旦法案落地生效，赴欧开展业务的中国企业就会面对制度层面的歧视门槛。

欧盟还计划在10月的欧盟峰会上继续讨论针对中国进口商品的新一轮限制性举措，欧盟内部各个国家之间的利益分化变得越来越明显。法国、意大利不少官员更倾向出台激进的贸易防御工具，德国、西班牙则继续坚持务实对话的思路。

两种声音拉扯，就造成了现在一边有人踩油门想强硬出招，另一边又有成员国使劲拉手刹叫停的局面，这种左右摇摆的格局短时间之内不会消失。风波进一步发酵，部分欧盟成员国开始推动打造欧盟版本的“301”贸易工具，说白了就是效仿过去美国的301调查，绕开现有的世贸规则，只要来自中国的产品占欧盟进口份额超过40%，欧委会就可以直接考虑加征关税，半导体、关键原材料还有稀土产品都有可能被纳入管控。

还有一部分欧盟高层放出狠话，如果中国不能在10月的时间节点之前给到欧方满意答复，欧盟就会直接出手，甚至有人直言普通的限制手段效果有限，要打出贸易层面的“核武器”，一时间舆论场上中欧贸易冲突的警报一下子被拉响。

消息出来之后中方回应来得特别快，不到24小时商务部发言人就针对相关报道作出了公开表态。中方直接点明，这套设想当中的新贸易工具属于典型单边主义、贸易保护主义，欧盟自己早年还曾经深受美国301条款的伤害，如今却想着照搬这套工具，本身就很矛盾。

中方还点破了当下的现实矛盾，中欧明明正在依托中欧贸易投资磋商机制开展对话协商，欧方却一边坐下来谈判，一边加紧对外放狠话施压。这种做法只会损耗双方好不容易积累起来的互信，干扰整体磋商进程，损害中欧之间整体的经贸合作大局。中方还明确放出信号，如果欧方执意落地歧视性限制，中方一定会采取必要举措维护国内企业合法权益。

而就在这一系列博弈的背景下，中欧贸易与投资磋商机制第二轮部长级磋商，定在了2026年秋季举行。欧盟贸易委员对外公开喊话，希望中方能够在10月初之前拿出缩小贸易逆差的初步行动，所有人都把目光投向这一轮谈判，大家都想看一看，这场吵个不停的欧盟内部博弈，最后究竟会落向何方。

欧盟现在左右摇摆，成员国利益各不相同，想要拿出一套统一强硬政策本身难度就很高。到目前为止，新一轮的贸易管制措施还没有正式落地，欧版“301”工具也依旧处在成员国内部讨论的阶段，还没有走完欧盟全部立法审批流程。但是这一轮风波已经带来很值得深思的启示，并不是所有经济体都适合照搬美国的贸易战打法。

美国敢于发起大规模对华贸易战，背后有美元全球霸权作为底气，可以依靠美元体系在全世界完成吸血，承受贸易战的代价。可欧盟并不具备这一套外部优势，欧盟本身只是成员国组成的联合体，它并没有统一的财政，也没有美元那样的全球货币霸权。

更关键的现实阻力来自欧盟内部，如果欧盟强行搞一刀切对华加征关税，内部首先就会吵起来。很多欧洲跨国大企业本身深度绑定中国市场，德国大众这类巨头持续加码在中国投资建厂，不少欧洲设备厂商甚至把生产线直接搬迁到了中国，德国企业对华投资还在一路走高。如果欧盟贸然开打贸易战，最先受到冲击的反而是这些欧洲本土企业。

各个成员国的受益情况也完全不一样，东欧不少国家本身就可以享受到大量来自中国的物美价廉的进口商品，匈牙利、意大利等国也可以从中欧贸易当中实实在在拿到红利。强硬的对华关税政策，对于这些国家而言不仅带不来好处，反而会抬高本国制造业的采购成本，拖累本国经济复苏。

现在欧洲本身还面临不少内部难题，不少欧洲政党已经开始公开反思欧盟现有的一体化路线，部分政治力量主张弱化欧盟的约束，进一步强化本国和中国的经贸往来。欧盟本来当下内部就已经出现不少撕裂的苗头，如果执意跟风美国打贸易战，相当于又给自己额外背上一副沉重的包袱。

放眼更大的格局，第四次工业革命的赛道竞争已经全面开启，绿色能源、新能源汽车、光伏产业高速发展。欧洲本身在新一轮产业竞争当中已经面临不小的压力。这个时候，如果一边跟中国开展贸易对抗，另一边还要应对来自美国的关税竞争，欧盟两面同时承压，局面会变得更加被动。

这一次西班牙首相桑切斯在纽约公开发声，已经给整个欧洲提出了一个全新思路，处理对华经贸问题，谈判桌永远比关税大棒更加管用。贸易逆差本身算不上什么原罪，真正决定结果的，是一个国家有没有意愿，也有没有能力，把纸面上面的贸易逆差，转化成本土的外来投资、技术引进还有就业岗位，桑切斯已经用西班牙的实际案例做了一次现实的示范。

但是我们也不能盲目乐观，示范归示范，欧盟想要真正完成政策转向并不轻松。布鲁塞尔的政策制定者很多时候优先考量的还是政治层面的诉求，产业界、成员国的经济诉求只能在夹缝当中争取空间。往后一段时间，欧盟对华政策大概率还会持续这种拉扯状态，一方面维持官方层面的对话磋商渠道，另一方面时不时抛出各类贸易调查、限制性法案作为施压筹码。

贸易大棒看似威风，最后反噬的往往是自己，欧盟应当多听听本国企业与务实成员国的声音。这一场围绕中欧贸易逆差掀起的风波，本质上就是经济现实和政治诉求之间的一次激烈碰撞，冯德莱恩拿一半的统计数据去渲染危机，本质上是为政治议程服务，而西班牙站出来拿本国落地的项目和就业说话，则代表产业现实发出的声音。

欧盟最大的困境恰恰就在这里，作为27个国家组成的联合体，它很难拿出一套所有人都满意的对外经贸路线。一部分政客希望效仿美国挥舞贸易大棒，试图靠外部施压扭转产业竞争当中的劣势，但是还有不少成员国实实在在看见了对华合作带来的红利，不愿意简单地跟随强硬路线。

贸易逆差从来就不是一个非黑即白的对错问题，国际贸易本身就是互补往来，有逆差自然就会有顺差，货物账本之外，服务贸易收益、跨国企业的海外利润同样属于双边经贸成果。如果只盯着海关货物逆差就急于出台各种保护性壁垒，最终的结局一定是两败俱伤。

光靠西班牙一个国家的呼吁，还不足以立刻扭转整个欧盟的政策风向，后续秋季的中欧贸易投资磋商，才是真正的试金石。中方一直以来的立场很清晰，愿意坐下来对话解决彼此关切，但也不会接受单方面的施压要挟。希望欧盟能够跳出政治叙事，真正静下心来算一算属于欧洲自己的经济账，多从企业就业、产业长远发展的角度出发，理性处理中欧之间的贸易分歧。

如今中欧经贸博弈还处在进行时，欧盟内部两股力量还在持续拉扯。究竟选择关税对抗还是谈判协商，选择权其实掌握在欧盟自己手中。只有坚持平等对话，管控分歧，中欧双方才可以找到兼顾彼此利益的出路。

参考资料：环球时报 《欧盟对华贸易现内部分歧，中方回应欧拟推出新贸易工具》