河北
太平岛是我国固有领土，位于南海地区，高潮时陆地面积约0.43平方公里，低潮时，面积更大，是我国南沙群岛面积最大的天然岛屿。但菲律宾这个国家，一直觊觎我国南海岛礁，侵占了我国马欢岛，中业岛等多个岛礁。到了2016年，菲律宾还单方面提起的南海仲裁案，把太平岛称为礁，而不是岛。
2016年，日本第一时间支持菲律宾，支持南海仲裁案。到了2026年，所谓南海仲裁案10周年之际，菲律宾日本等国发表所谓纪念声明，日本再次表示支持菲律宾的主张，认为太平岛是礁。日本外相茂木敏充还在纪念声明中代表日本签字确认。但日本却认为自己控制的冲之鸟礁是岛，长期将冲之鸟礁称为冲之鸟岛。那么日本认为中国的太平岛是礁，认为自己控制的礁是岛，到底打的什么如意算盘呢？
第一，日本试图非法侵占海洋资源。冲之鸟礁位于西太平洋地区，距离日本约1740公里。冲之鸟礁是两块非常小的礁石，东露岩面积只有约1.6平方米，北露岩面积只有6.4平方米。因此冲之鸟礁的总面积还不足10平方米，就是两块露出海面的大石头。而且冲之鸟礁没有自然土壤，也没有淡水，没有植被，自然状态下，人类无法在冲之鸟礁长期居住生活，因此根据《联合国海洋法公约》规定，冲之鸟礁就是礁，不是岛。
日本历史上也认为冲之鸟礁是礁，不是岛。17世纪时，欧洲航海人员在西太平洋发现冲之鸟礁，将其称为帕雷塞贝拉礁。因此冲之鸟礁是礁，属于世界的共识。到了20世纪，日本不断扩张，宣布帕雷塞贝拉礁属于日本，改名冲之鸟礁。当时日本制作的地图，统一标注为冲之鸟礁，1931年，日本将冲之鸟礁划入东京都小笠原厅管辖。由此可见，日本早期，一直将冲之鸟礁称为礁，不是岛。
二战后，根据《开罗宣言》《波茨坦公告》规定，日本侵占的岛屿都被剥夺，冲之鸟礁由美国进行托管。美国托管时期，也认为冲之鸟礁是礁，不是岛。随着美日关系的改善，1968年，美国又将冲之鸟礁管辖权交给了日本。日本将冲之鸟礁划给东京都小笠原村管辖。
此后一段时间内，日本仍然将冲之鸟礁称为礁，但到了80年代，日本在冲之鸟礁周边海域发现了丰富的资源，包括油气渔业等资源。此后日本开始对冲之鸟礁进行建设，并且正式改口，将冲之鸟礁称为冲之鸟岛。1987年，日本在冲之鸟礁建设了大规模的工事，还建设了气象观测塔，直升机停机坪。
2005年，日本在冲之鸟礁设置标识牌，写上了冲之鸟岛，日本国，国土交通省国土地理院等字样。此后日本不断声称冲之鸟礁是岛屿，因为根据《联合国海洋法公约》规定，岛屿拥有200海里专属经济区和大陆架，而礁没有。日本试图依靠冲之鸟礁，声索周边约47万平方公里的专属经济区和25.5万平方公里外大陆架。如果日本得逞，这片广阔海域的资源就会被日本霸占。
第二，日本试图否定南海岛礁的海洋权益。南海岛礁是我国固有领土，通过南海岛礁，我国可以获得经济价值，战略价值等很多价值。在经济价值方面，可以拥有12海里领海，200海里专属经济区，以及大陆架之内的海洋资源，包括渔业和油气资源。南海地区自古就是我国渔民的传统渔场。在战略价值方面，南海地区也非常重要，是连接印度洋，马六甲海峡，西太平洋的航运要道。
我国拥有南海岛礁，就可以扼守这条航线，获得很高的战略价值。而日本是一个资源匮乏的国家，经济发展所需的各种资源能源都依赖进口，日本的能源主要来自海湾地区，主要经过南海航线，因此日本将马六甲海峡，南海航线视为海上生命线。基于这一原因，日本将太平岛认定是礁。
因为太平岛是南海比较大的自然岛屿，而且太平岛拥有稳定可饮用的天然地下水，岛上植被茂盛，可种植瓜果，能够支撑人类长期定居，满足《联合国海洋法公约》关于岛屿的定义。因此太平岛和冲之鸟礁有着本质区别。
如果将太平岛认为是礁，那么南海其他比太平岛小的岛屿就更是礁，就无法拥有200海里领海和大陆架的利益。日本试图用这种方式，否认中国在南海的海洋权益，压缩中国在南海的活动空间，这就是日本的如意算盘。
但日本的做法陷入了自相矛盾，日本认为太平岛是礁，自己控制的冲之鸟礁，还不足10平方米，却成了日本口中的岛。因此茂木敏充在纪念声明中代表日本签字确认后，日本国内产生了担忧。日本很多海洋专家指出，如果太平岛都成了礁，冲之鸟岛更将被视为礁，日本为加固岩礁花费的各种开支恐怕将付诸东流。
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