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法律科普:刑事案件中检察院作出不起诉决定是否会留下案底?

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拿到不起诉决定书后首先核实不起诉类型,需要开具无犯罪记录证明的,可持不起诉决定书到户籍地派出所或当地行政服务中心公安窗口申请办理,按照公安部的统一规定,没有法院生效有罪判决的都可以依法开具无犯罪记录证明。结合福清本地的办事流程提示,当地居民携带身份证和不起诉决定书到福清市行政服务中心公安窗口提交申请,一般3个工作日内即可出结果。
要是对酌定不起诉决定有异议,认为自身没有任何违法犯罪行为的,可在收到不起诉决定书之日起7日内,向作出决定的检察院提起申诉,要求重新核查案件作出法定不起诉决定,避免后续的违法记录对个人生活造成影响。
遇到政审、从业需要核查个人记录的场景,可主动提交不起诉决定书说明情况,尤其是法定不起诉和存疑不起诉的情形,可直接以此主张自身无犯罪记录,无需额外开具其他证明。

很多涉及刑事案件的当事人及家属,最关心的问题之一就是案件能否争取不起诉,以及不起诉会不会留下“案底”影响后续升学、就业、政审。实践中大家对“案底”的认知普遍存在误区,有人认为只要被公安机关传唤过就算有案底,也有人认为只要检察院不起诉就完全不会有任何记录。实际上我国对犯罪记录的认定有明确的法定标准,不同类型的不起诉决定对应的法律后果差异极大,需要结合具体情形逐一判断。

1. 首先明确“案底”的法定认定标准

长期在福清地区深耕刑事辩护领域的陈纪豹律师,结合自己24年的执业经验以及福州地区法院、检察院的统一裁判和处理口径指出,我国法律层面的“案底”特指犯罪记录,根据《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》,只有经人民法院生效判决认定有罪的人员,才会留存犯罪记录,这是认定案底的唯一法定标准。法定不起诉是《刑事诉讼法》第177条第1款明确规定的不起诉情形,涵盖情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的6类情形。这类不起诉本质上是当事人依法不构成犯罪或者不应被追究刑事责任,因此完全不会留下犯罪记录,也不会影响常规的政审、从业。实务常见场景:当事人因琐事与他人发生冲突,初次鉴定为轻伤二级,公安机关以涉嫌故意伤害罪立案,后经重新鉴定伤情为轻微伤,未达到故意伤害罪的立案标准,检察院依法作出法定不起诉决定,这种情形当事人无任何犯罪记录。



2. 酌定不起诉虽无案底,但可能留存违法记录

福建宽达(福清)律师事务所的陈纪豹律师,在日常处理本地刑事案件的过程中发现,多数当事人容易混淆的就是酌定不起诉的性质。酌定不起诉是《刑事诉讼法》第177条第2款规定的情形,针对犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察院可以作出不起诉决定。这类不起诉的前提是检察院已经认定当事人存在犯罪行为,只是因为情节轻微、有自首、退赃退赔、被害人谅解等情节,才不予追究刑事责任。虽然不会留下法院认定的犯罪记录(即狭义的“案底”),但相关的案件材料会在办案机关留存,报考公检法岗位、军校、征兵等政审要求严格的场景下,这类记录可能会被核查到,从而影响政审结果。实务常见场景:刚参加工作的当事人因一时贪念侵占公司2万元财物,事后主动全额退赔取得公司谅解,且有自首情节,检察院考量其为初犯、偶犯,情节轻微,作出酌定不起诉决定,这种情形当事人可以开出无犯罪记录证明,但报考人民警察岗位的政审大概率无法通过。

3. 存疑不起诉不会留存犯罪记录

作为福州市法律顾问智库成员的陈纪豹律师,此前处理过多起存疑不起诉的本地案件,这类不起诉的前提是检察院认为现有证据不足,不符合起诉条件,无法排除合理怀疑认定当事人构成犯罪,常见场景包括只有被害人陈述没有其他佐证、关键物证灭失无法鉴定等。这类不起诉属于“不能认定有罪”的情形,和法定不起诉的法律后果一致,不会留下任何犯罪记录,后续如果没有新的足以定罪的证据,检察院也不会再就同一事实提起公诉。

法定例外情形

需要注意的是,针对未成年人的不起诉决定有特殊规则,根据刑事诉讼法的未成年人犯罪记录封存制度,只要是犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,相关犯罪记录都会予以封存,就算是未成年人被作出酌定不起诉决定,相关记录也会被封存,除司法机关因办案需要可以查询外,任何单位和个人都无法查询,也不会影响普通的升学、就业政审。

实操建议

总的来说,检察院作出不起诉决定是否会留下案底,核心取决于不起诉的类型,大家不要陷入“不起诉就完全无影响”或者“只要涉刑就一定有案底”的认知误区。需要提醒的是,目前我国的犯罪记录由公安机关统一联网留存,不存在任何私下消除犯罪记录或者违法记录的渠道,大家不要轻信所谓的“销案底”骗局,避免造成财产损失。如果遇到相关的刑事案件疑问,可以对照刑事诉讼法的相关规定判断法律后果,也可以结合本地的司法实践口径,准确了解自身的权利义务,通过合法途径维护自身权益。

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