据韩联社10月2日报道,韩国总统李在明当天在社交媒体X上公开发文,严厉批评乌克兰政府单方面公开朝鲜战俘移交韩国的信息,并指控乌方官员讨论“南北军事冲突迫在眉睫”的言论是“试图在朝鲜半岛挑起战争”。李在明警告,如果乌克兰继续拒绝承认事实并公开道歉,韩国将采取“额外措施”。
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韩国李在明总统
一、保密协议争议:谁先要求保密?
这场外交风暴的导火索是乌克兰总统泽连斯基于9月23日在联合国大会演讲中公开披露,乌方已将两名在俄罗斯库尔斯克地区俘获的朝鲜士兵移交给韩国。
然而,韩国方面指出,移交本应在保密状态下进行。韩国国家情报院9月30日向国会情报委员会汇报时明确表示,是乌克兰方面首先要求对移交事宜严格保密,理由是担心影响未来战俘交换谈判。韩国总统府宣传沟通首秘成耆洪在9月27日的立场文件中进一步说明,乌方曾提出该问题“非常敏感,可能引发国内舆论批评”,希望予以保密,韩方基于战俘本人及家属安全等考量同意了这一安排。
但泽连斯基公开披露后,乌克兰总统办公室一名消息人士否认双方存在保密约定,韩方随即指责这是“虚假通报”。韩国外交部9月28日召见了乌克兰驻韩临时代办安德里·维什金,表达“严重关切”并要求正式澄清和道歉。
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乌方在俄罗斯库尔斯克地区俘获的一名朝鲜士兵
二、李在明的升级:从“遗憾”到“指控挑起战争”
李在明的表态在数日内迅速升级。9月24日,他首次发文指责乌方违反保密约定,称此事“令人遗憾”。但随着乌克兰总统办公室幕僚长基里洛·布达诺夫在社交媒体上援引朝鲜士兵参战的内容,提及半岛军事冲突可能性,李在明的措辞急剧强硬。
在10月2日的发文中,李在明写道:“我要求他们承认协议事实并道歉,他们反而大谈‘南北军事冲突迫在眉睫’,我向试图在朝鲜半岛挑起战争的乌克兰表示严重遗憾。”他特别强调,乌方否认保密协议存在,“把大韩民国总统变成了说谎者”,这是“国家威信问题,不能坐视不管”。
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乌方在俄罗斯库尔斯克地区俘获的另一名朝鲜士兵
分析认为,李在明所指的“试图挑起战争”并非字面意义上的军事挑衅,而是指责乌方通过渲染半岛紧张局势来服务于自身战略利益。朝鲜是俄罗斯在乌克兰战争中最重要的军事支持者,如果半岛局势升温,朝鲜向俄罗斯输送兵力和物资的能力将受到牵制,这对乌克兰有利。
三、韩国的“额外措施”可能是什么?
李在明表示,如果乌方继续拒绝承认事实并公开道歉,韩国将“采取额外措施”。据韩联社报道,青瓦台及执政党内已开始讨论召回韩国驻乌克兰大使朴基昌的方案。召回大使是韩国对驻在国政策表达强烈抗议的例外手段。
总统和平外交特别顾问、共同民主党议员宋永吉在电台节目中直言:“总统非常愤怒,必须得到乌克兰的正式道歉。”他透露,9月28日召见乌克兰驻韩大使是“第一步”,如果乌方不进一步表态,“下一步就是召回我们的大使”。
乌克兰方面则试图缓和局势。乌克兰外长安德里·西比哈10月2日对记者表示,这是一场“外交误解”,乌克兰希望尽快解决与韩国的争端。据一名韩国高级官员透露,两国外长一直在通过短信沟通,讨论“韩方要求的水准和乌方可以接受的范围”。
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部署于库尔斯克俄军防线的朝鲜人民军部队
四、韩国对乌政策的微妙背景
这场外交风波发生在韩国对乌政策保持谨慎的背景下。自俄乌冲突全面爆发以来,韩国虽加入了西方对俄制裁,并向乌克兰提供了1亿美元人道主义援助,但始终坚持不向交战国提供致命性武器的长期政策。李在明政府还寻求改善与朝鲜的关系,这使得朝鲜战俘问题格外敏感。
韩国国家情报院评估认为,泽连斯基公开披露移交信息,很可能是为了争取韩国民众支持向乌克兰提供更多援助。这一判断在韩国国内引发反弹——执政党内已有议员公开质疑“没有任何理由或必要”继续支持乌克兰,要求政府“立即”重新审议援助问题。
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部署于库尔斯克俄军防线的朝鲜人民军部队
五、结语
两名朝鲜战俘的移交,本应是一场低调的人道主义行动。但泽连斯基在联合国的公开披露,以及乌方官员随后关于半岛冲突的言论,将首尔与基辅之间本就谨慎的关系推到了公开对抗的边缘。
李在明从“遗憾”升级到“指控挑起战争”,措辞之严厉在韩国外交实践中并不多见。召回大使的选项已被摆上台面,乌克兰外长则以“外交误解”寻求转圜。但韩方要求的是一份“公开道歉”,而乌方迄今为止的回应——否认保密协议存在——恰恰是韩方最不能接受的说法。
这场争端的走向,不仅关乎两名朝鲜战俘的处置,更将检验韩国能否在“不提供致命武器”政策与西方盟友压力之间继续维持平衡。
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