如今的伊朗,处境格外矛盾。
美国伊朗战事未歇,外部制裁没停,国内货币持续贬值,民生压力很高。
在这种情况下,伊朗本该低调求稳、踏实修复自身处境。
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可它偏偏反着来,转头就高调对接中国,希望引进大量发展资金、核心技术,同时坚持对等合作的大国体面。
明明身处被动局面,伊朗这份硬气的底气到底从何而来?
10月4日,伊朗外交部发言人巴加埃,对外讲清楚了美伊间接沟通的最新情况。
早前伊朗在卡塔尔和调解方碰面,完整讲出了自己的立场,美国通过卡塔尔转交过来的新方案,和之前的内容差别不大,重点都放在伊朗核议题上。
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但伊朗这边的想法不一样,现阶段伊朗最关心的,并不是核相关议题,而是霍尔木兹海峡能不能正常行船。
巴加埃说,想要让霍尔木兹海峡恢复安全通航,美国要拿出实打实的行动,简单讲就是三件事:不再阻拦伊朗商船正常航行,取消针对伊朗的相关制裁,不再插手这一地区内部事务。
伊朗的态度很实在:愿意借着对话缓和紧张氛围,就算知道谈成的可能性不大,也愿意试一试。
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只是之前多次沟通的经历让伊朗明白,美国对待谈判这件事,态度并不认真,这也是伊朗一直做多手准备的原因,不会把全部希望押在谈判桌上。
从这两天的表态能看出来,伊朗现在思路很清晰,能对话减压就好好沟通,但不会只靠谈判解决所有问题,海上航线容易受外界干扰,那就抓紧打通陆上贸易线路,给自己多留一条出路。
最近几天,伊朗资本市场出现一个很矛盾的现象,德黑兰股市大涨,但普通伊朗老百姓,并没有从股市大涨里拿到多少实惠。
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首先,伊朗国内物价涨得很快,今年当地物价一路走高,常买东西的成本持续上涨。
如果拿伊朗本地货币里亚尔来算,股市上涨的幅度,能够跑赢物价上涨,普通当地人买入本土股票,资产的实际购买力会有小幅提升,这也是不少当地人选择炒股的主要原因,用来抵御物价上涨带来的资产缩水。
可一旦换成美元来算账,收益就会大打折扣,今年伊朗本地货币持续贬值,去年年底,1美元可以兑换13万多土曼,到了9月底,换1美元,就要花25万多土曼。
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直白一点说,就算股市账面数字几乎翻番,把这些收益换成美元之后,实际赚到的钱并不多,账面上涨带来的大部分收益,都被货币贬值吃掉了。
这样特殊的经济情况,也能看懂伊朗对外合作的想法。
本土股市只能帮老百姓守住手里资产,没法带来足够多的新增资金,想要修复国内老旧的基础设施、稳住财政收入、改善民生,还是要靠外部的资金、技术,加上稳定的进出口通道。
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海上贸易不稳定,伊朗就发力发展陆路贸易,依靠陆上通道稳住基础的经济运转。
9月29日,伊朗议会主席团成员佐胡里安对外公布一组数据,这也是伊朗最近底气变强的重要原因。
美国对波斯湾海上航道做出限制之后,中国和伊朗之间的铁路货运量,相比过去翻了十倍。
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靠着铁路、公路、跨境输油管道一起组成的陆上运输网络,伊朗每天可以不靠海运,向外出口大约 30 万到 40 万桶石油。
这里有个容易误会的地方,每天40万桶的陆上石油出口,是公路、管道、铁路全部陆路方式加在一起的总量,并不是全部靠中伊铁路来运送。
现在连通中国和伊朗,有三条成熟的陆上铁路线路,常年正常通车,走这几条铁路,货物从中国出发送到伊朗,大概两周时间,比走传统海上航线,能省下一半左右的运输时间。
这条铁路是双向跑货,两边都能受益。
从中国开往伊朗的列车,主要运机电设备、工业零配件、基础原材料,还有各类生活物资,补齐伊朗国内紧缺的商品和生产用料,从伊朗返程的列车,主要运送当地矿产、石化产品,运回国内市场。
伊朗贸易部门早前介绍,双方还在商量继续扩大铁路货运规模,现在已经有部分货物,从伊朗中部的亚兹德陆港装车,走陆路运往中国。
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这条陆上通道,实实在在改变了伊朗的贸易处境,过去伊朗出口能源、进口物资,大多依靠波斯湾海上航道,一旦海上通行出问题,国内经济运转就会受到明显冲击。
现在多了陆路这条备选路线,就算海上局势紧张,伊朗依旧可以维持基础的出口收入,保障国内物资供应。
哈萨克斯坦、土库曼斯坦这些沿线国家,也能靠货物过境拿到稳定收入,带动本地贸易发展,多数沿线国家愿意保持线路正常通行,不会轻易配合外部的限制措施。
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也正是这条通道的作用越来越大,10 月 1 日,美国财政部把伊朗伊斯兰共和国铁路公司等多家铁路企业列入了制裁名单,算是在海上封锁之外又补上了陆路一刀。
卡利巴夫是今年 5 月经伊朗总统提议、最高领袖批准的对华事务特别代表,属于务实强硬的执政派系,他的表态有很强的代表性。
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他还提到,中伊25年全面合作计划,最终效果好不好,要看落地的项目有多少,不是靠口头规划。
结合伊朗当下的处境,这番话的意图不难看懂,现在伊朗长期承受外部制裁,国内基础设施老化,经济发展放缓,各类建设项目都缺资金和技术,单靠自己很难完成大规模的建设。
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伊朗希望和中国深度合作,引进外部资金、先进技术,帮助国内产业升级,修复老旧基建,同时也想保住外交上的体面,以平等伙伴身份开展合作,不是单纯过来寻求帮助。
简单说,伊朗现在的想法就是,既要平等合作的体面,也要拿到实实在在的发展好处。
中方对外合作考量深远,国内对外经贸布局,一直走多元路线,不会把重心放在单一国家。
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除伊朗之外,中国和沙特、阿联酋、卡塔尔等多个中东国家,都保持稳定的能源和经贸往来,每一个合作项目,都会结合当地安全环境、政策稳不稳定、项目可行性综合判断,稳步向前推进。
很多读者会问,这条中伊铁路,能不能替代海上航道?
按现在的情况来看,还做不到,海上航运运量大、成本低,这些优势,陆路运输暂时比不上,霍尔木兹海峡依旧是全球能源贸易的核心通道,短期不会被取代。
但陆路通道最大的价值,就是多了一个选择。
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过去国际贸易很依赖海上航线,一旦局势变化、航道通行受阻,贸易往来就容易中断,现在有了常年运行的陆上铁路,贸易渠道变得更多,抵抗风险的能力明显变强。
对中国来说,中伊铁路完善了通往西亚的陆路贸易网络,进出口货物不再只依靠海运,贸易稳定性更高。
对伊朗来说,这条通道稳住了基础的出口收入和物资供应,减轻外部限制带来的经济压力,在对外沟通时,手里也多了一份底气。
总的来看,中伊合作的核心就是务实共赢,伊朗想要稳定发展,需要持续优化内部发展环境,保持政策稳定,双方依托现有的陆上通道,一步步落地各类合作项目,才是长期可行的方式。
贸易通道可以优化区域贸易格局,稳定的双向务实合作,才是国与国长久往来的核心根基。
多元互通的陆路通道,为跨国务实合作拓宽了空间,也让区域发展拥有了更稳定的底气。
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