10月3日凌晨4时许,在冲绳县那霸市的一家酒店,因为已经过了退房的时间,酒店员工在打客房电话没人接的情况下,用钥匙打开了房门,却发现地上躺着一名女子,已经没有意识。司法解剖后来确认,死因是勒颈导致的窒息,没有药物反应。
警方调查后确认,死者是居住在那霸市的女性屋宜杏奈,今年39岁,职业不详。和她一起进入酒店的一名外国男子,中途拿着她的背包离开了。
次日凌晨,冲绳县警方在普天间基地附近的繁华街,将一名20岁的美国海军陆战队员逮捕。这个人名叫“德文·杰克布·巴拉德”,隶属于美国海军陆战队第三远征军,驻守在冲绳普天间基地。冲绳警方已以强盗杀人嫌疑将其逮捕,但他否认指控,只说:“我不知道。”
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事件发生的酒店
从案件本身来看,现在最重要的当然是查清楚事实真相:两个人是什么关系?为什么会一起进入酒店?酒店房间里面究竟发生了什么?女性究竟是在什么情况下死亡的?被拿走钱包和背包,又是否构成 “抢劫杀人”的证据链?
这是警察要干的话。但是,对于日本政府来说,这事远没有那么简单。因为涉及的是一名美国士兵杀害冲绳女性,而且地点就在冲绳。
冲绳,对于日本来说,是一个非常特殊与敏感的地方。
日本全国大约七成的美军基地和设施集中在冲绳,而冲绳县只占日本国土面积不到1%。换句话说,一个面积并不大的岛县,却承担了日本日美同盟相当大的军事负担。
所以,在冲绳人的记忆里,美国军人、美国基地、飞机噪音、以及基地周边发生的各种事件,从来都不是一个抽象的外交问题,而是每天都可能触碰到的现实。因此,每当美国军人或者军属发生犯罪、交通事故、飞机事故,冲绳社会的反应都会特别强烈。
这一次还有一个非常值得注意的地方,那就是嫌疑人是在日本警方手中被捕的。
为什么这一点很重要?
因为这涉及一个长期以来非常敏感的问题——日美地位协定。
按照日美地位协定,对于美国军人、军属在执行公务之外涉嫌犯罪的案件,日本方面原则上拥有第一次审判权。但是,如果嫌疑人在案件尚未起诉之前已经被美国方面控制,那么在一般情况下,日本警方想要对其进行羁押审讯,就会遇到非常复杂的问题。
而这一次不同。
嫌疑人是在基地外被日本警方先行找到并逮捕,因此身处日本警方控制之下,这对于案件的审理,无疑是一个比较有利的重要条件,因为人在日本警察手中,美方无法对他进行庇护和糊弄,必须按照日本的法律程序走。
1945年,美军攻占冲绳后,就开始在冲绳建立军事基地,目前驻扎了2.5万人,约占驻日美军总量的一半。其中主体是海军陆战队,约1.8万人。这么多美军驻扎在冲绳,有人支持,也有人反对。支持的人,大多数是出租土地给美军做基地的地主和出租房屋给美军家属的房东,还有近万名在美军基地工作的人们。而反对者,大多数是认为美军基地的存在阻碍了冲绳的全面发展,是导致冲绳贫困和治安恶化的根源,是冲绳屈辱的象征。
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冲绳美军普天间基地
长期以来,美军士兵在冲绳的强奸、杀人、抢劫、交通事故等事件时有发生,每一次事件发生后,日本政府总是要求美军“不可再犯”,而这群美国大兵总是会“一再再犯”。而且根据2025年日本法务省的资料,驻日美军相关人员刑事案的起诉率仅为15.7%,不起诉率高达84.3%。尤其是犯罪人员掌控在美军手中,将按照美国的法律由美方进行审判,杀人犯被判“无罪释放”的也大有人在。
刚当选的冲绳县新知事古谢玄太,是一位与日本政府保持“步调一致”,支持美军新建边野古基地的人物,只是没想到,一上台就遇到这么一件恶性事件,愤怒的心情可想而知。
古谢玄太知事在得知犯案美军士兵被捕后会见记者指出,过去每次发生美国军人或者基地相关人员的犯罪事件,冲绳方面都会要求美军加强纪律教育、采取措施防止再犯,美军司令官都会表示一定加强管教。但是这一回杀人案件再次发生,已经让人不得不怀疑,美军的纪律整顿和军人教育到底有没有真正发挥作用?他还表示,要马上进京面会高市首相,敦促政府与美国政府进行交涉。
当天,美军普天间基地附近出现了抗议集会,约100名冲绳人手举标语牌要求严惩凶手。
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一宗刑事案件,迅速演变成一个政治外交问题,这其实是日本政府最不愿意看到的场面。
巴拉德被捕后,高市首相在X上公开发文表示,这是一起“残忍、凶恶”的案件,对事件表示“极为遗憾”,称政府将采取各种措施向美方提出交涉。外务省事务次官船越健裕打电话向美国驻日大使格拉斯提出强烈抗议,要求美方全面配合日本警方调查,同时加强美军纪律管理和军人教育,防止类似事件再次发生。日本外务大臣茂木敏充随后又约见美国驻日大使,再次提出抗议。防卫大臣小泉进次郎把在日美军司令乔斯特召到防卫省,称事件“无法用语言表达、不可原谅”,强烈要求美军彻底采取措施防止事件再次发生。
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为什么日本政府这一次反应这么快?
因为日本政府非常清楚,冲绳问题已经不只是冲绳自己的问题,它实际上牵动着整个日美同盟关系。
日本目前非常依赖美国的军事保护,尤其是在东亚安全问题日益复杂的情况下,日本政府一直把日美同盟视为日本安全保障的核心。
但是,日美同盟也有一个非常现实的矛盾。东京需要美国的军队,而冲绳却需要承担美国军队带来的巨大负担。这就像一枚银币的两面:日本政府看到的是“美国军队保护日本”,而冲绳居民看到的却可能是“美国军队就在我的家门口胡闹”。
所以,每一次涉及美国军人的恶性案件,都会把这个矛盾重新摆到台面上,并引发巨大的反美社会舆论。
所以,这起案件真正值得关注的,不只是一个20岁美国士兵涉嫌杀害一名39岁日本女性的刑事案件,更是它再次把两个老问题摆到了日本人的面前:日本究竟应该怎样维持日美同盟?
而冲绳,又应该为这个同盟承担多少代价?
这两个问题,日本政府过去一直在回避,却又无法真正绕开。杀人案好处理,但是美军基地问题无法处理,这才是日本政府在冲绳问题上真正感到棘手的地方。
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