彻底撕破脸！特朗普威胁加倍罚款，逼韩国硬掏2000亿赴美投资

李在明不认2000亿美元投资，特朗普警告快掏钱，否则将加倍“罚款”。

当地时间10月2日，特朗普被记者问到韩国尚未批准阿拉斯加天然气项目时，先强调自己没有抢跑，随后又让记者转告韩国，如果不尽快签字，美国就要“加倍收费”。

（特朗普）

特朗普没有说明准备加倍收什么钱，但这句话落到韩国人耳朵里，指向已经相当清楚。去年美韩达成贸易协议，韩国以3500亿美元对美投资，换取美国把韩国商品关税从25%降至15%。如今首尔不肯在特朗普指定的项目上签字，华盛顿最顺手的办法，就是把关税重新加回去。

两国的争执，是美方抢先宣布所谓的投资项目引起的。特朗普9月30日在白宫宣布，韩国将在美国投入2000亿美元，用于修建8座大型核电站、得克萨斯州6吉瓦燃气电站和阿拉斯加液化天然气管道。当时他的身边站着商务部长卢特尼克和阿拉斯加州的政客，整个场面完全是按照项目已落地安排的，气氛非常热烈。

紧接着，李在明却公开表示，韩国参与这些项目，必须先确认商业可行性，并走完韩国国内法律程序。韩国工业部长金正官说得更直接，他已经向卢特尼克表示遗憾，因为白宫宣布的内容超出了双方谈妥的范围。美国刚宣布“韩国要投资”，韩国政府马上出来否认，特朗普当然觉得脸上挂不住。

李在明并没有撕掉去年签署的投资协议，他反对的是特朗普将韩国当成随意提款的ATM机。原来的协议规定，韩国拿出2000亿美元现金投资，另外1500亿美元用于造船合作。现金投资每年最多支付200亿美元，项目还要具备商业合理性，不能因为白宫临时看中某个工程，韩国就必须跟着出钱。

（阿拉斯加天然气管道）

阿拉斯加的LNG项目恰好就是韩国不看好的。这项工程要修建一条约1300公里的管道，把北坡天然气送到南部港口。开发商估算总成本在445亿至545亿美元之间，设计年产量约2000万吨，单位产能造价达到美国墨西哥湾沿岸同类项目的两倍以上。

管道要穿越冻土、山地和人烟稀少地区，沿线还要新建处理设施、液化工厂和出口码头。阿拉斯加距离韩国比墨西哥湾更近，运输费用确实能够省下一部分，可这点优势很难填平前期数百亿美元的成本窟窿。

这个项目谈了几十年，迟迟没有走到最终落地。开发商掌握的长期购买意向仍不足以支撑全面开工，亚洲买家是否愿意支付更高价格也没有答案。特朗普先喊出545亿美元的韩国投资，也是想借韩国政府的信用吸引其他投资者和客户。

李在明若直接答应，韩国承担的风险可不小。项目一旦超支、延期或者天然气卖不出去，亏损首先落到韩国资金头上。根据美韩公布的安排，双方在收回初始投资前平分收益，此后美国还将拿走大部分利润。韩国既要负责筹钱，又很难完全掌握项目选择和经营方向，首尔自然不愿闭着眼睛签字。

（李在明）

而且2000亿美元相当于韩国外汇储备的一半左右，首尔不可能一次性拿出这么多美元。双方最后把年度上限压到200亿美元，就是为了防止韩元和国内金融市场受到冲击。

白宫随后又宣称，美韩协议还包括84亿美元的老油田增产项目，韩国工业部门同样表示吃惊，强调协议只限于2025年11月联合事实清单中的内容。特朗普连续把正在谈判的项目宣传为已经敲定，也是在试图“生米煮成熟饭”。韩国一旦沉默，今后再想拒绝就会被说成违约。

李在明只能迅速把话挑明。韩国可以讨论阿拉斯加项目，也愿意推进得州燃气电站和核电合作，但每个项目都要接受财务、法律和国会审查。特朗普希望2000亿美元尽快变成工地、订单和选票，首尔则想把付款时间拉长，把投资风险压低，并借这些资金换取安全、核潜艇、关税等领域的更多回报。

（李在明会见特朗普）

特朗普手里的关税大棒确实有威力。税率从15%重新上调，将迅速压缩韩国汽车、钢铁和电子企业的利润。韩国企业如果无法确定下一次关税何时落下，只能增加在美生产和采购投资，首尔讨价还价的空间也会随之缩小。

可关税也解决不了阿拉斯加项目的成本问题。美国把韩国逼到谈判桌前，可以迫使首尔多买天然气、多投几个项目，却不能让一条昂贵的管道只赚不赔。韩国政府如果把血汗钱投进大概率赔钱的工程，李在明必将遭到国内的政治清算。

但韩国也不会和美国彻底撕破脸，李在明大概率会拿出一部分资金给特朗普留足面子，同时继续使出拖字诀。具体到阿拉斯加项目，韩国可能先进行前期调查、贷款担保或少量股权投资，545亿美元一次性落地的可能性很低。

至于特朗普的“加倍罚款”，更多是在逼韩国提高报价。特朗普若真把关税翻倍，韩国经济会受伤，美韩关系也会重新紧张，李在明若被一句威胁吓得马上掏钱，又等于告诉白宫，以后只要把价码喊高一点，韩国最终都会照单全收。