湖南慈利：提质党群服务中心激活党建引领基层治理新效能

近年来，湖南省张家界市慈利县零阳街道以党群服务中心提质增效为抓手，坚持“办公区域最小化、服务空间最大化”理念，推动阵地建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、服务供给从“被动应对”向“主动作为”转变、基层治理从“单兵作战”向“多元共治”转变，走出一条党建引领基层治理的新路径。

筑牢阵地根基，让党群服务中心成为凝聚党心民心的“强磁场”。零阳街道坚持把党群服务中心作为联系服务群众的主阵地，打破传统“重办公、轻服务”的思维定式，大力推进空间重构与功能集成。街道统筹指导各村(社区)精简行政办公区域，将释放的场地资源优先用于便民服务、文体活动、议事协商等功能区块，推动党建活动室、便民代办点、矛盾调解室、新时代文明实践站等功能有机整合，实现“一室多用、多室共用”，让群众“进一扇门、办多件事”。同时，街道全面推行“错时开放、延时服务”机制，针对上班族和老年群体的办事特点，实行周末轮岗、工作日延时、节假日预约，确保党群服务中心大门常开、服务常在。目前，全街道27个村(社区)党群服务中心已实现功能集成和延时服务全覆盖，累计服务群众超3万人次，真正把阵地建在群众身边、把服务送到群众心坎。

聚焦精准服务，让党群服务中心成为回应群众期盼的“暖心港”。零阳街道坚持以群众需求为导向，推动服务供给从“粗放式”向“精准化”转变。街道指导各村(社区)建立群众需求台账，实行清单化管理、闭环式处置，对收集的诉求严格落实“登记、交办、跟进、反馈、回访”全流程机制，确保件件有回音、事事有着落。围绕“一老一小”等重点群体，各村(社区)依托党群服务中心精准发力，针对老年群体，常态化开展免费健康体检、养老认证、中医康养、入户义诊等暖心服务，累计服务老年人1.2万余人次，部分社区还联合专业机构开展认知障碍筛查干预、老年助餐送餐等特色项目，切实守护银龄安康；针对青少年群体，开设周末课堂、假期托管、阅读陪伴等服务，累计惠及青少年800余人次，为留守儿童和双职工家庭解除后顾之忧。此外，各村(社区)还结合农时农事和群众生产生活需要，开展助农秋收、农资发放、技能培训、就业帮扶等便民活动，把服务做到群众最需要的地方。

凝聚多元合力，让党群服务中心成为激活基层治理的“主引擎”。零阳街道充分发挥党群服务中心的治理枢纽功能，推动组织触角向治理末梢延伸。街道构建“街道—社区—网格—楼栋”四级联动体系，将200余名党员精准嵌入网格和居民小组，推动党的组织和工作全覆盖。各村(社区)依托党群服务中心常态化开展屋场会、民情恳谈会、议事协商会，让群众广泛参与村级事务管理，做到“小事不出村、矛盾不上交”。同时，街道积极整合辖区物业企业、共建单位、社会组织、乡贤能人等多元力量，深化“社区统筹、支部牵头、网格兜底、物业协同、群众参与”联动机制，在安全隐患排查、矛盾纠纷化解、生态环境保护、文明新风培育等方面形成共建共治合力，累计开展各类共建活动100余场次。部分村(社区)还创新设立教育互助、拥军优属、返乡能人讲堂等特色平台，以乡风文明赋能乡村振兴，让党群服务中心真正成为汇聚民智、凝聚民心的治理共同体。

从“建好阵地”到“用好阵地”，从“提供服务”到“凝聚人心”，零阳街道以党群服务中心为圆心，画出党建引领基层治理的最大同心圆。下一步，慈利县零阳街道将持续深耕阵地建设、优化服务供给、凝聚共治合力，让党群服务中心真正成为传递党的声音的“核心点”、提供便民服务的“根据地”、见证党民同心的“凝聚点”，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(周兰芳)