2026年9月8日至9日,泰国皇家海军接连发布公告,选定韩国韩华海洋承建新一代4000吨级护卫舰首舰。据观察者网援引泰方公告,这笔首舰订单报价167.3亿泰铢,约合5.09亿美元、34亿元人民币,整个采购规划共4艘、总价值约21.7亿美元。
面对这笔摆上桌面的5亿美元护卫舰大单,中国造船企业却连这轮竞标都没有参加。中国船企之所以转身离开,直接原因在于泰方标书中的严苛限制与历史前车之鉴。
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标书明确规定,护卫舰最核心的垂直发射装置、雷达和作战指挥系统必须采用西方产品,中标船企的主要任务只是建造舰体空壳,不仅焊接船壳的利润薄、附加值低,系统集成的厚利被西方厂商切走,工期还要受制于人。
更关键的是,2017年泰方耗资约10亿美元采购3艘中国S26T常规潜艇时,就曾因合同指定搭载的德国MTU396柴油机在2020年后断供,导致潜艇工程悬置多年。
直至泰方同意改用中国国产CHD620柴油机,并在2025年8月由泰国内阁批准修订原约、9月16日由泰国海军总司令吉拉蓬赴北京签下补充协议,约定40个月内造出首艇、力争2028年底交付,又在2026年9月北京香山论坛期间签署协议撤回2400万美元折价索赔、换取中方提高质保与培训范围,这桩拖延九年的公案才算落定。
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有了潜艇项目被西方设备出口管制卡脖子的教训,中国船企自然不愿再接这种只造船壳、随时可能因欧美断供而背负违约风险的差事,更何况中国造船业手头的订单本就已经排满,船位并不空闲。
当美国还忙于同伊朗交战与撤军事务时,中国大陆造船厂正忙于接单造船,订单多到几乎应接不暇。
最新统计数据显示,全球80%的造船订单已被中国大陆揽下;《日本经济新闻》的报道进一步指出,2026年上半年中国大陆造船订单量增长了2.7倍,全球市场份额已高达82%,全部由中国大陆船厂拿下。
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中国大陆船厂昼夜不停地高效建造,让美国感到了强烈的紧张。美国海军情报办公室披露的军方情报显示,中国大陆目前的造船产能已经达到美国的232倍,而美国的造船能力甚至还不到中国大陆的0.5%。
截至2026年6月底,中国大陆造船业手头积压的订单总价值已经超过3.6万亿,如果按照2025年的完工速度和体量来计算,光是把手头现有的这些积压订单全部消化完毕,就需要整整七年时间。
不仅订单排期长达七年,最新数据还显示,中国大陆拿到的船舶订单数量已经超过了日本与韩国的总和。面对如此悬殊的产能差距,另一边还要分心应对战事的美国军方可谓绞尽脑汁,外界甚至出现了特朗普政府是否应该向中方开口、请中国大陆协助建造美国军舰的讨论。
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这种设想并非完全没有参照,正如美国发展电动汽车产业、扶持福特和通用汽车这两大本土车企时,也曾面临是否需要引入中国大陆电动汽车产业进去协助的现实问题。舆论之所以会出现这类探讨,是因为美国造船业已经很难追赶上来。
现在的美国造船业不仅缺乏船厂基础设施,更缺乏整体制造能力,甚至连一线的生产工人和专业技术人员都严重短缺。
虽然军舰上的指挥舰桥、武器装备和各类舰载设备与民用船舶存在诸多不同,但造船工业的底层根基相通,人才与制造能力的断层让美国造船业面临极为严峻的局面。相比之下,中国造船业能够展现出如此强大的竞争力,原因其实非常直接。
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中国船厂给出的造价处于绝对低位,同时还能保证最优的质量、最高的效率以及最快的交付速度。每一艘大型船舶的建造成本都极其高昂,船东在决定下达订单时,必须精打细算,并且严格卡准未来的商业运营时间节点,因此下单与交付的时机都必须非常精准。
当中国造船业能够生产出这般物美价廉的船舶,并一举拿下全球超过80%的市场订单时,整个行业的供需关系也随之改变。如今各国客户想要向中国造船厂下订单,很可能根本排不上号,即便下单也需要排队等待好几年。
为了抢占极其有限的产能,造船业甚至可能上演类似半导体行业的商业模式。在采购芯片、印刷电路板以及其他芯片制造所需材料时,许多美国企业——甚至包括黄仁勋旗下的公司——都已经向各大制造商预先支付了定金,通过提前付款的方式直接包下整条生产线。
这种预付定金锁定产线的做法放到如今的造船业同样适用,因为如果不提前锁定,船东根本订不到船,这也印证了中国大陆造船业的产能几乎已经处于满负荷运转状态。
即便产能接近满载,中国造船业依然具备继续扩张的潜力,因为中国掌握了全部的核心诀窍、全套技术和完整的人才储备,不仅培训技术工人非常容易,建造大型机械设备也十分轻松。
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在具体生产工艺上,中国大陆的一个干船坞可以同时建造好几艘军舰,早就不再是一个船坞只造一艘船的传统模式。
造船方法也彻底告别了过去固定在一个地方慢慢拼装的做法,而是采用成熟的模块化分段建造技术:不同厂区分别建造船头、中段和船尾,各个船体分段和配套部件从不同地方运抵船坞后,再直接焊接合拢到一起。
反观美国,由于联邦法律明确规定美国军舰不得在外国建造,要解决美军舰艇产能不足的困境,很大程度上只能取决于特朗普政府的决策。针对这一困境,目前浮出水面的方案是由韩国资本出面投资美国的城市与造船厂,帮助美方对老旧船厂进行升级改造。
既然美国本土造船产量不足,又普遍缺少零部件和熟练技术工人,就干脆利用韩国资金协助美国造船业实现现代化升级,等船厂改造完成后再放在美国本土生产制造。这种做法实质上也是在帮特朗普的忙,通过保住造船厂来为美国本土创造就业机会。
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毕竟特朗普的中期选举高度依赖美国“铁锈地带”各州的选票,绝不能让这些地区的造船工人陷入失业。一旦工人失业,在与总统大选逻辑不同的中期选举中,特朗普就会直接流失这些选票,进而导致国会议席减少,令其后续执政面临更大阻力。
因此,在具体舰艇项目的分配上,特朗普政府目前主要考虑将中小型舰艇交给日本、韩国和土耳其三国协助处理。
在这三个国家中,日本对应的是最上级护卫舰,韩国由韩华集团出面承接合同,土耳其则拿出了伊斯坦布尔级护卫舰方案,这些舰艇的排水量大致都在5000吨、4000吨和3000吨左右,全部属于小型舰艇。
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至于吨位更大的主力舰艇,哪怕美国目前的造船能力无论在吨位规模还是技术质量上都远远落后于中国,为了保住国内就业岗位,特朗普政府大概率还是会将其留在美国国内建造。
而对于手中握有全球八成以上订单、排期已达七年之久的中国船厂而言,放弃韩国韩华海洋接下的那单5亿美元泰国护卫舰空壳合同,正是基于庞大产能与自主产业链作出的理性取舍。
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