走进成都温江区天府街道：工业重镇的“硬脊梁”与校地合作的“烟火气”｜小镇，不“小镇”

封面新闻记者 杨澜

你或许听说过有“天府”这个街道。

也可能听过温江海峡科技园、温江大学城，听过成都中医药大学、成都师范学院，也可能在超市里买过统一方便面、娃哈哈矿泉水、五芳斋粽子，还可能到“老猫鱼”寻“苍蝇馆子”。它们，都扎在同一个街道——成都市温江区天府街道。

这里幅员面积22.5平方公里，管理服务人口约18万人，城镇化率99.02%。温江高新区约18平方公里，天府街道占了16平方公里。街道的辖区分布了5000多家企业，目前GDP在全市工业主导镇街中排名前10位。同时，这里还有4所大中专院校，90个小区院落，汉藏彝土等20余个民族聚居。

园区、校区、小区——“三区叠加”，是这个街道最鲜明的特色。温江区委给天府街道的定位是工业重镇“产城融创发展核心承载地”。一个街道，何以承载这样的使命？ 近日，封面新闻记者带着问题来到天府街道，答案，既藏在工厂车间里，也藏在田间地头里。

航拍天府街道。天府街道 供图

从央企“整建制”搬迁

看一个街道的产业磁力

西电中特的故事，要从西安说起。

这家中国西电旗下的核心企业，擅长研发生产特种变压器。过去，厂区在西安二环以内，厂房少、场地旧，发展受限。“如果不搬，就没有办法发展。”西电中特党总支书记、董事吉强说得很直白。

搬到哪里？温江。

理由有三：一是温江有现成厂区，此前西电就在这里投资建设过厂房，生产作业面积比西安还大；二是温江的产业配套和政府服务，让企业“来了就不想走”；三是成都的人才资源，对企业长远发展至关重要。

搬迁是“整建制”的，厂领导带着团队、带着家属，一起搬到温江。员工住宿怎么解决？子女上学怎么办？区委区政府、园区、街道帮着找宿舍、协调学校，“该平地的平地，该修缮的修缮”，用最快速度让企业恢复生产。吉强说：“刚过来的时候我们没有资源，是温江帮我们找了很多资源。”

西电中特的车间里，工人们正在生产。封面新闻记者 摄

而真正让西电中特站稳脚跟的，是产品竞争力。

这家企业能做的不仅有普通变压器，还有工业领域的特种变压器，它们被广泛用在钢铁厂、轨道交通、新能源等行业。今年，全球钢铁巨头安赛乐米塔尔首次在中国采购电炉变压器，订单就给了西电中特。

通过多年耕耘，西电中特打开了海外市场。“国外客户最关心的就三点：技术是不是最先进、品控体系是不是最完善、标准作业程度是不是最高。”吉强说。西电中特的技术，最早引进自ABB和西门子，但后来自己搭建了仿真计算平台，由博士团队持续开发，模块从最初的10个扩展到16个。

如今，西电中特的产品远销欧洲、北美，客户名单上有蒂森克虏伯、西门子、日立能源、力拓、美铝等国际巨头。去年，整体销售额达8.5亿元，国外订单占比约49%。

企业的发展，也带动了温江的人才集聚。吉强说：“我们每年都在招本土大学和职院的学生，按照企业的规划，‘十五五’期间，我们的产值要做到20亿元左右。”

西电中特生产的特种变压器成品。封面新闻记者 摄

对温江来说，西电中特这样的企业不是孤例。五粮液集团高端数控机床中试基地及产业化项目，总投资30亿元，年底全面竣工；圣恩股份第三个生产基地即将投产，预计新增产能7万吨、年增产值15亿元；娃哈哈、五芳斋、香飘飘、国泰真空、百利天恒等企业的二期、多期项目相继建成或在建。

企业为什么愿意来、愿意留、愿意扩产？吉强打了个比方：“在温江，像我们的销售组织，希望把事搞定。他们觉得业绩不是‘不犯错’，而是要‘实实在在把事做成’。”

一颗黑甜玉米

怎么“种”出校地合作新模式

如果说园区是“硬脊梁”，那校区和小区的联动，就是天府街道的“烟火气”。

天府家园社区党委书记张艳，给记者讲起了一颗玉米的故事。

天府家园社区有130亩耕地，过去部分闲置。街道牵线搭桥，社区和成都农业科技职业学院特种玉米研究所“牵上了手”——社区出耕地，高校出种子和技术，30多亩的黑甜玉米项目落了地。

“研究所免费提供种子，全程提供技术指导，从播种、管护到采收都教我们怎么做，还定期来巡查，发现问题及时解决。”张艳说，农职院的专家团队充当了玉米地的“技术顾问”。

社区通过居民微信群、朋友圈、坝坝会动员居民参与播种、除草、采收，按务工计酬。一开始，不少居民观望：“种玉米能搞出啥子名堂？”但看到第一茬玉米长势好、卖得也不错，大家的态度变了。社区的方大姐就是从“看热闹”变成采收骨干的，还带着家人一起干。

黑甜玉米采摘。天府街道 供图

目前，社区玉米的产量接近2万斤，在线上线下都开辟了销售渠道。线下销售主要是在“温有根”超市里，记者获悉，这是天府街道社区经济的一块招牌，2024年7月成立，两年左右时间营业额约290万元。张艳说，这次校地合作和以往最大的不同，是“体验感强、连续性强、参与度高”。

这个项目给社区带来了什么？张艳说，一是闲置耕地盘活了，有了产出；二是居民就近务工有了收入，积极性高了；三是社区集体经济增收了。“更重要的是，居民对社区的认同感、参与感强了，这是钱买不来的。”

一颗黑甜玉米，就这样串起了高校的技术、社区的耕地、居民的就业和超市的货架。张艳说，下一步还要继续探索适合社区小面积种植的农业新产品、新技术，打造“温有根”系列农产品品牌，“让‘温有根’不止是社区商业品牌，更是社区农业名片”。

温有根·天府超市内部陈设。封面新闻记者 摄

工业重镇的“硬脊梁”

如何撑起“强县活区”的县域答卷

园区、校区、小区，物理上挨在一起，但想要真正融合，并不容易。

温江高新区党工委委员、天府街道党工委书记郝高峰说，“融”字最难融的是“空间归属”和“利益机制”。“园区的厂房、校区的围墙、社区的小区，管理主体不同、考核导向不同、资源配置逻辑不同。园区关注亩产税收，校区关注教学科研，社区关注居民服务，三者之间缺少一个天然的‘共同利益账户’。不解决这个问题，‘融合’就容易停留在开几次会、签几个协议的层面。”

天府街道的探索，是用“厂门口”“校门口”“家门口”的服务新场景串点成线，是用“幸福温江的天府歌会”“城市啄木鸟”等丰富活动激发人心，是用社区经济的毛细血管连接工业经济的大动脉。“温有根·天府超市”既为工业企业开辟了直达消费者的社区新赛道，又让社区集体经济有了持续造血能力。在产业园区核心地带打造的城市果园“天府·果福园”，由集体经济与社会资本合资运营，占地2万余平方米，种下700余株果树，划出70余块可认领的“微菜园”，企业员工午休时走两步就能到园子里散步放松。

从更大的背景看，天府街道的实践，是温江区落实成都“强县活区”战略的一个生动切面。成都市委大力实施“强县活区”发展战略，明确要求中心城区强支撑、县市新城强突破。温江区委立足“南城北林”空间格局，以“强镇兴城”作为落实上级部署的切入点和突破口，分类打造一批工业重镇、科创活镇、商贸强镇、文旅名镇。天府街道被赋予“工业重镇”的使命担当，加快打造产城融创发展核心承载地，正是温江“强镇兴城”布局中的关键一子。

航拍温江城区一角。温江区委宣传部 供图

温江的“活区”，活的不只是天府街道。以点带面，温江正推动产业资源全域联动，把高新区的产业势能、大学城的科创资源、各镇街的特色禀赋串珠成链，构建“园镇一体、校地融合、产城共兴”的县域经济新格局。

正如郝高峰所言：“这是一个‘厂门口有果园、社区里有实验室、高校围墙外就是产业链’的地方——它不大，但它身上发生的事，正在重新定义‘镇街经济’的边界。”

而这样的镇街，在温江区，还有许多。