花掉近两万亿日元,耗了整整十年光阴,一条五百公里长的高铁至今连通车日期都定不下来。这桩曾被安倍政府捧上天的"新干线出海头号工程",如今沦为日本政坛公开吐槽的对象。
日本前法务大臣牧原秀树在社交平台上破口大骂,一口咬定锅"百分之百"该由印度来背。印度外交部也没惯着他,当场把话顶了回去。
十年合作的塑料情分,到这里已经彻底撑不下去。牧原这个人分量不轻。他干过石破茂内阁的法务大臣,还长期参与过日印高铁的内部协调。
这种级别的前官员跑到网上发飙,可不是一时冲动那么简单。他在X平台上写得很直白——印方说好的事翻脸就不认,谈好的条款说改就改,什么时候都把自己那点小算盘摆在前头。
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更火爆的是,他还点名负责这摊子事的印度主管部长,骂对方"尤其过分"。印度那边也不是省油的灯。
外交部发言人贾伊斯瓦尔在例行记者会上直接把话撂下:牧原说的这些跟事实对不上号,印日之间关于高铁项目的沟通一直在进行,工程也在稳步推进。言下之意很清楚——你一个退下来的政客别拿私人情绪冒充官方立场。
要搞明白这锅怎么甩到今天这步田地,得往回倒十来年。2015年安倍签下这单的时候,日本国内媒体可是把它当成翻身仗来宣传的。合同总价约1.8万亿日元,八成资金由日本政府提供的日元贷款垫上,年利率压到0.1%,还款期拉到五十年。
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听着像白送,其实日方心里打的算盘比谁都精——想借这条线把新干线整套体系原封不动塞给印度,车辆、信号、运维标准一把梭哈,顺带在南亚牵制一下中国的雅万高铁。印度嘴上客客气气接下合同,手底下却一直在拆日本的局。
先是车辆谈不拢。日方E5系新干线报价高得离谱,印度嫌贵,又担心全球只有两家日企能造,自己完全没有讨价还价的余地。
谈着谈着,印度干脆自己上。国有企业BEML已经拿下订单,要在国内造一款时速280公里的高速列车,赶在日本E10系交付之前,先用印度自家的车跑起来。
日方听到这消息,脸都黑了。真正要命的那一刀,砍在信号系统上。
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印度要求必须采用符合国际认证标准、能跟欧洲体系兼容的方案,而日本的DS-ATC本来就是按照国内铁路量身定做,国际通用性有先天短板。谈到后来,西门子牵头的欧洲财团把这块订单接了过去。
信号系统相当于高铁的大脑和神经,这一块丢了,日本所谓"整套输出"基本只剩个空壳。印度给自己找的理由也挺体面——不希望未来所有高铁被某一家外国公司的专有技术锁死,用通行的欧洲标准,以后采购车辆、零部件都能货比三家。
话是没毛病,可日方听着就不是味儿:钱我出了,图纸我给了,工程师也派过去手把手教,到头来最肥的那块肉却分给了别人?工程进度也在往后拖。
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按最早的计划,这条高铁2023年就该通车,拖到现在,预计要等到2027年8月才能先开通苏拉特到比利莫拉那一段。而首批跑在这段路上的,还是印度自己造的国产列车。
日方那种被架在火上烤的难受劲儿,想想都能体会。今年年初,日本首相高市早苗亲自跑了一趟新德里,想把这单生意救一救。
会谈完发出的联合声明措辞明显往后退了一大步,只说"确认引进E10系列的目标",至于日方信号系统还用不用、列车到底买多少、合同什么时候签,这些关键问题全都含糊过去。才隔了没几个月,牧原就在社交平台上开炮,日本政坛心里憋着多大的火,一目了然。
说起来挺讽刺。战后日本自己能爬起来,走的就是从欧美引进技术、消化吸收再创新那一条路。如今印度照着同样的剧本演一遍,日方反倒跳出来喊"没有契约精神"。这种只许自己放火不许别人点灯的做派,搁哪儿都站不住脚。
印度那套玩法确实老练——先用你的低息贷款把底子垫起来,再借着合作一点点学到核心技术,最后把你从关键环节一步步挤出去。当然印度自己也不是什么清白角色。
征地效率低到让日方抓狂,各邦之间互相扯皮,中央定好的规矩到地方说变就变,这些毛病都是明摆在那儿的。
日本《东洋经济在线》早些时候就直言,这个项目所谓的"失败",指的不是高铁本身修不起来,而是日方当初那种"车辆、信号、运维标准一揽子打包出口"的美梦,已经彻底破产。更深一层看,这场闹剧照出来的是国际基建合作的新脾气。
发展中国家不再愿意当长期的"技术奶牛",拿到每一笔外资都想着怎么顺势把本土产业链拉起来。印度在钢铁、汽车、手机制造上搞"印度制造"喊了这么多年,高铁这种旗舰项目怎么可能例外。
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日方还抱着上世纪那套"我给钱、我定规矩、你听话干活"的老派思路不放,碰上莫迪政府这种精明主顾,不翻车才怪。十年时间,近两万亿日元砸进去,日本收获的是一肚子气和满地碎玻璃。
新干线出海的招牌本来指望靠这单生意立起来,现在反倒成了全球基建圈的反面教材。至于高铁最后哪年才能全线跑通,恐怕双方都已经不太在意——这场博弈真正争的,从来就不是几节车厢几根铁轨那么简单。
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