随着胡塞武装一路高歌猛进,沙特越来越急了,拿出大笔资金,组织人马,准备发起反击,第一笔6000亿美金巨款已经到账。
彭博社报道,近日,沙特打算向也门政府拨付一笔总额接近6000万美元的财政援助。这笔资金将用来维持也门政府财政的基本运转,保证局势不会彻底恶化。
看来,沙特是认为也门政府缺钱了,才打不过胡塞,但这种认识是错误的。回看这十几年,沙特给也门政府军提供了大量资金,也门政府军的装备水平也比胡塞武装高出一块。
钱从来是有的,但战场形势并没有按照资金多寡决定。就拿这一轮攻防来说,胡塞一路进攻,横扫西海岸,也门政府军溃不成军,很多部队尚未接敌就自己跑了。
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这说明什么?说明根本就不是钱和装备的问题,沙特以为也门政府军是缺钱了,于是赶紧打款,花钱买平安,指望款项到账以后,局面就能稳住,那是不可能的。
背后的核心问题在于,钱是给了,但根本用不到正地方。也门政府混乱不堪,钱的分配体系本身烂掉了,所以就算沙特持续给钱,钱也很难落到一线士兵手里。
也门所谓的政府军,根本不是一支统一、完整的国家军队,它是一个拼凑出来的松散联盟。内部分成十几个派系,各个军阀、地方首领各自掌握武装,互相之间没有统一指挥。这些派系,有的是沙特扶持,有的早年由阿联酋支持,利益诉求完全不一样。他们效忠的不是也门中央政府,而是自己的部族首领。
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这就带来一个非常严重的问题:吃空饷。也门军方高层曾经公开承认,军队花名册里大量名额都是虚假人员。上级按照人头从沙特援助资金里申领军费,各级军官层层截留,真正送到前线普通士兵手上的收入少得可怜。军费变成派系首领瓜分的蛋糕,而没有用到战事之中。
换句话说,沙特每打一笔钱过来,很大一部分不是转化成战斗力,而是变成派系军阀的利润。一线士兵长期拿不到足额薪水,装备补给也经常被克扣,所以士气低下,战斗力不高,普遍心态就是能混一天算一天。
士兵们觉得,就算我们拼命打仗,打赢了,也没有好处,因为胜利成果全都会被上层军官拿走。这种情况下,一旦遭遇胡塞武装进攻,士兵根本没有死战的意愿,打不过就跑,成了常态。
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另外政府军派系之间互不信任,互相观望,也是现在的重大问题。一旦某一个据点遭到攻击,旁边友邻部队不会主动增援。胡塞只要突破一点,整条防线就会连锁崩溃。
最后,也门内部各个军阀,优先考虑的是保住自己的地盘、捞取经济利益。他们对收复全国领土没有太大兴趣,只要能拿到沙特的援助资金,维持自己的势力范围,就满足了。
所以很多时候,前线将领并不愿意主动出击,消耗自己的兵力。能守就守,守不住就跑,他们的第一目标是保住人,然后继续向沙特要钱。
综合起来我们就能看到,这不是钱的问题,是组织架构的硬伤。就算沙特再追加几倍援助,只要派系割据、吃空饷的问题不改,军阀习气和思维不变,前线溃败的局面不会根本改变。
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这次6000万援助,短期来看确实能起到维稳效果。拖欠的军饷发放之后,可以暂时稳住军心,避免更多部队直接倒戈。也就是说,有了钱能稳住军阀,毕竟他们就是为了钱来的,但从长期看,不能解决根本问题。简单一句话,沙特给的钱,只是起到了安定人心,让军阀们不作鸟兽散,继续保持表面和谐的作用而已。
未来的局面已经比较清晰,首先,钱到位会有帮助。这笔援助落地之后,短期内南部战线有可能会短暂稳住,但这种稳定不是也门政府军有多强大,而是胡塞自己到了这轮进攻的顶点,
这段时间胡塞虽然攻势迅猛,但战线拉得很长,补给压力也在上升,基本没有再发动攻势的基础了。胡塞拿下大片海岸区域之后,最明智的方案是分兵驻守,然后沟通当地,在当地建立稳定的基础,换句话说就是彻底吃掉占领的地方,而不是无谓发动下一轮进攻。
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更何况,现在政府军据险而守,地利方面胡塞也不占优势,再发动进攻不明智,所以综合来看,这一轮攻势应该结束了,战线会重新稳定。
下一步可以判断,胡塞会停止进一步大规模进攻,甚至有可能吐出一部分力不能及的土地,但也门政府军恐怕也难以收复本轮拉扯中丢失的全部失地。
在双方重新平衡后,战局稳住,然后等待下一轮双方积聚力量以后的新攻防战,这个是十几年来一再上演的剧本。
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