谈判无果，鲁比奥下达逐客令，伊朗外长刚回国，乌纱帽可能不保？

近日，美国常驻联合国代表团通知伊朗常驻联合国代表团，要求伊朗外长阿拉格齐率领的代表团立即离开纽约。数小时后，阿拉格齐一行前往机场，登上从纽约飞往多哈的航班。这道被美方内部形容为“非常不寻常的外交谴责”的逐客令，只是阿拉格齐麻烦的开始，他人刚落地，德黑兰议会系统中，已出现一份弹劾请求。

据美国Axios新闻网站报道，一名美国官员和另一位知情人士透露，在谈判陷入僵局后，美国国务卿鲁比奥9月28日下达了这道逐客令。这名美国官员称，鲁比奥“驱逐了逗留过久的伊朗代表团”，理由很简单：“联合国大会已经结束，他们该走了”。而就在28日上午，白宫还一度认为当天晚些时候与伊朗的谈判可能取得进展，到了下午晚些时候，谈判陷入僵局已成定局。

谈判桌上的内容并不复杂。9月22日，美国总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳在纽约联合国大会期间，通过卡塔尔斡旋与阿拉格齐进行了间接会谈。据伊朗方面消息，德黑兰同意会晤是“应美方要求”，目的是“传达伊朗关于重新开放霍尔木兹海峡条件”。伊方开出的条件有三个：立即解除海上封锁，立即解冻所有伊朗资产，结束在地区各战线的战争。

但美方并不买账。特朗普10月1日公布的采访内容显示，他拒绝了伊朗方面提出的重开霍尔木兹海峡方案，理由只有四个字：“还不够好”。当被问及是否计划在中期选举后增加对伊朗的轰炸时，特朗普的回答是“有可能”，而他9月30日的表态更直白：美方“要么炸掉他们，要么达成协议”，这件事“很快就会结束”。

那么，一个刚刚在纽约被“请”出境的外长，为什么回国后迎来的不是安慰，而是一纸弹劾？有分析认为，主要有三个原因：

首先，弹劾的导火索，恰恰是这次纽约之行的授权问题。据伊朗塔斯尼姆通讯社10月6日报道，伊朗伊斯兰议会议会主席团成员穆罕默德·拉希迪表示，针对外交部长阿拉格齐的弹劾请求“已经在议会系统中登记”，但目前尚未正式提交至议会主席团。拉希迪还补充说，据悉是一名议员提交了这项请求，但当天尚未提交。

争议的焦点在于阿拉格齐与美国官员的间接会谈是否越界。据路透社9月22日报道，一位伊朗高级官员表示，在纽约出席联合国大会的伊朗代表团拥有与美国重启外交关系的充分授权。但伊朗国内批评者质疑，阿拉格齐与美方代表的会谈是否超出了这一授权范围，因此要求对其启动弹劾程序。

最后，从程序上看，这纸弹劾眼下还只是“挂号”。登记与正式提交是两回事，一名议员提交与议会形成决议也是两回事。换言之，德黑兰此刻放风，更像是把阿拉格齐的纽约之行当成一次政治问责的靶子，而非真要立刻把他拉下马。

当然，美伊双方对这次“驱逐”的说法并不一致。伊朗常驻联合国代表团9月30日发表声明称，代表团于9月28日晚间离开纽约，这一行程安排已于9月17日提前告知美国国务院，美方眼下是在“散布毫无根据、毫无价值的消息”。另一名消息人士也向美媒证实，美方确实要求伊朗代表团离开，但阿拉格齐原本就计划于9月28日晚间启程返回德黑兰。同一件事，两种叙事，谁在粉饰，外界不得而知。

与逐客令同步的是军事加码。美国官员透露，五角大楼正向中东派遣第三个航空母舰打击群和更多海军陆战队舰艇，还向该地区增派近1万名士兵。“罗斯福”号航母于9月27日离开加利福尼亚州圣迭戈港，“马金岛”号两栖戒备群于9月28日启程，其上载有来自美国海军陆战队远征部队的官兵。美国官员表示，舰艇、战斗机和海军陆战队员将于11月底抵达中东地区。

美国目前已有“布什”号和“华盛顿”号两艘航母部署在中东。有消息说，如果“华盛顿”号在“罗斯福”号抵达后继续留在该地区，这将是自今年4月以来，美国首次在中东部署3个航母打击群。有分析认为，美方此举旨在迫使伊朗在11月中期选举前做出妥协，最理想的路径是伊朗迫于威胁重返谈判桌，开放霍尔木兹海峡，从而拉低国际油价。

有分析指出，美伊博弈接下来可能走向三种路径：谈、拖、打。从当前现状看，伊朗不想拖下去，所以近期主动提出谈判方案，但美国不答应伊朗的条件，谈判因此处于停滞状态。不过，无论美方军事部署的真实意图是什么，此时向中东部署第三艘航母，必然导致美伊再次爆发大规模冲突的风险升高。

就目前情况来看，阿拉格齐的处境取决于两个变量：一是德黑兰内部的政治风向，二是纽约那场谈判会不会重启。如果议会真的把弹劾案正式提交，阿拉格齐大概率会成为一个“替罪羊”，用来承担这次空手而归的责任；如果美方在中期选举后松动条件、谈判重开，这纸弹劾也可能不了了之。

总的来说，针对伊朗外长的弹劾案已登记在议会系统之中，美军航母仍在海上游弋，双方都在向对方施压。如果美伊谁也不肯先让一步，等待阿拉格齐的，只会是两头受气的结局；否则，这场危机大概率会在11月中期选举前后迎来明确答案。