北京
据《米兰体育报》报道，伦巴第大区行政法院对新圣西罗项目相关的5起上诉作出裁决，项目可继续推进，完工目标仍为2031年。
国际米兰和AC米兰都松了一口气，新圣西罗球场项目可以继续推进。伦巴第大区行政法院驳回了市民和协会针对出售现有梅阿查球场及周边土地给两家俱乐部的5起上诉，结束了这场始于2022年的行政司法拉锯。上月23日开庭后，法官昨天公布判决：其中4起因程序原因被认定为不予受理，另1起则在实体上被驳回。对于两家俱乐部、掌控国际米兰和AC米兰的橡树资本与红鸟，以及承担这项23亿欧元项目的米兰市政府来说，这都是一个重要节点。
上诉
比起争议本身，程序形式更为关键：伦巴第大区行政法院并未对5起上诉中的4起展开实体审理，而是认为它们因程序瑕疵不具备审理条件。换句话说，房产公证和球场出售依然有效，不会因为这些判决受到质疑；同样也无法再在行政法院就同样的问题重新提起、要求实体裁决。虽然这是一个重要信号，但相关判决仍可上诉至国家最高行政法院（按通常时限，期限到明年4月6日），而米兰法院关于扰乱招标的调查仍像达摩克利斯之剑一样悬着，此外未来的相关程序也可能遭到上诉。
接下来呢？
不过，时间表现在可以加快了：在前几个月已经启动首批工程后（包括拆除南侧售票处和对周边区域的一些施工，真正的大工地还在等待），接下来的节点将是由Foster + Partners和Manica设计的新效果图发布，预计在10月底到11月初之间完成，随后是战略环境评估的推进。就这一环节而言，意见预计将在12月中旬前给出，外界自然尤其关注环境影响——需要挖掘150万立方米土方、清运12.6万立方米废墟，还要有数以万计的卡车运输趟次。整个项目总投资仍是前述的23亿欧元，其中主要支出包括：新球场约7亿欧元，可容纳7.15万名观众，设有1.3万多个高端座位；酒店、购物中心和办公区约4亿欧元；以及约4亿欧元的金融成本，因为项目将采用项目融资。仍有一些问题待定，比如现有圣西罗区域最终会变成什么样：蓝区和橙区只会保留一小部分，其余将被拆除，约6万个座椅会出售或赠送给球迷；而周边区域的规划则从部分建筑到整片绿地不等。回到时间表，完成环境评估后，还将提交新的可行性方案，2027年3月前完成实施方案审批（该方案已于去年3月提交），同时还要等待服务会议批准。
目标仍是赶在2027年夏天前完成审批流程，然后启动施工：完工节点定在2031年6月，正好赶上在2032年夏天举办欧洲杯前，先拥有整整一个赛季的比赛时间。
没有违法行为
没有违法行为。这样一来，至少在行政司法层面，昨天终于迈出了第一步。伦巴第大区行政法院针对5起上诉中4起所认定的核心问题，是法官所称的“滥用诉讼程序”：简而言之，数十名上诉人不断更换，数月间又不断追加新的诉因。最早的申诉其实早在2022年1月就已提出，法官解释说，由于存在程序瑕疵，法院并未对其实体内容作出审理；其中一案一开始有54名当事人，三年后人数变成100人。至于较新的上诉，伦巴第大区行政法院则指出，被质疑的程序本身就非常混乱：实质上，申诉只针对流程中的某一环节，而没有同时质疑此前那些相互依赖的前置环节，因此无法作出完整裁决。唯一一项被从实体上审理的上诉，是米兰市议员、无党籍的恩里科-费德里吉尼在2025年11月提出的，他针对的是米兰市议会所走过的程序。在这一案件中，法官逐一审视了各个政治程序环节，并特别强调其合法性，尤其是所谓“袋鼠修正案”——在决定性的一次市议会会议上，正是这项修正案一次性让另外214项修正案失效。不过，伦巴第大区行政法院认为并不存在违规：费德里吉尼曾参与委员会工作，而“袋鼠修正案”本就写在规则之中。对于新圣西罗项目来说，一个重要障碍就此消失：这场博弈还没结束，但国际米兰和AC米兰现在可以加快推进了。
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