10月6日,立陶宛议会刚把修宪程序向前推进,美国永久基地和核武器议题便同时浮出水面。
特朗普便表示会认真考虑立陶宛的邀请,克里姆林宫随即警告将采取必要措施,立陶宛的一次投票,为什么会让俄美走到核安全红线前?
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10月6日,陶宛议会对修改宪法第137条进行第一次表决,该条款明确规定,立陶宛境内不得出现大规模杀伤性武器,也不得设立外国军事基地。
第一次表决通过后,修宪程序还要经过第二次投票,并获得三分之二议员支持,立陶宛暂时只是推开了修宪的大门,真正改变宪法还要等下一次投票。
这次准备删除的两项限制,正好对应立陶宛政府近期推动的两件事,一件是允许盟国核武器在特殊情况下进入立陶宛,另一件是把现有美军轮换驻扎改成永久驻军,修宪一旦完成,这两项安排就能获得法律空间。
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永久驻军的邀请已经先一步送到华盛顿,立陶宛总理辛克维丘斯在维尔纽斯会见特朗普特使时,正式提出建设永久美军基地,为了让美国更容易接受,立陶宛还承诺承担基地建设费用,只等白宫作出政治决定。
美国从2019年起就在立陶宛轮换部署一个装甲营,人数接近1000人,现有营地负责接收分批到来的美军,士兵每隔几个月进行轮换,立陶宛现在想做的,是把这支部队和配套设施长期留下。
特朗普收到邀请以后表示,立陶宛是美国的朋友,他会认真研究设立永久基地的可能性,立陶宛愿意出钱,美国总统愿意考虑,议会又开始清理法律障碍,几条线到这里便接到了一起。
按照我的理解,立陶宛真正想固定下来的不是1000名美军,而是美国的安全责任,轮换部队可以根据华盛顿的全球部署随时减少,永久基地却意味着美国需要长期经营,一旦发生冲突,美军人员和设施就在现场,白宫也更难置身事外。
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立陶宛西南方向紧邻俄罗斯加里宁格勒,东面又靠近俄罗斯盟友白俄罗斯,加里宁格勒驻有俄军导弹、防空系统和波罗的海舰队,美国若在立陶宛建设永久基地,北约与俄军重要据点之间的距离会进一步缩短。
克里姆林宫发言人佩斯科夫随后代表俄方回应,他表示,美国作为北约主要军事力量,把军事基础设施推进到俄罗斯边境附近,只会被莫斯科视为局势升级。
邻国若再部署核武器,欧洲的稳定和可预测性也会受到更大冲击。俄罗斯将采取一切必要措施保障自身安全。
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永久基地落地以后,营房只是最基础的部分,美军还要建设弹药库、通信中心、雷达、防空阵地和维修设施,重型装备也会长期留在当地。
等到立陶宛取消大规模杀伤性武器禁令,具备核投送能力的飞机和相关保障设备同样可以获得进入空间。
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从我的视角来看,触碰俄罗斯安全红线的关键,不是美军人数从1000人增加到多少,而是这些部队能携带什么武器。
普通装甲营给俄方带来的是边境压力,远程导弹和核武器带来的却是战略压力。武器距离俄罗斯越近,俄军预警和作出反应的时间就越短。
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在这里我要说句实在话,立陶宛越想通过引入美军获得安全,俄罗斯越会按照最危险的情况进行部署。
维尔纽斯把永久基地看成保护伞,莫斯科却会把它看成前沿攻击阵地,双方使用的是两套完全不同的判断,增加军力也就成了各自眼中的合理选择。
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佩斯科夫所说的必要措施,首先会落到俄罗斯现有军事体系上,俄方可以加强加里宁格勒方向的导弹和防空力量,提高驻白俄罗斯战术核武器的戒备等级,并扩大波罗的海地区的空中巡逻和军事演习。
美国永久基地一旦建成,跑道、雷达、弹药库和指挥中心都会被俄军纳入目标清单,和平时期,它是北约威慑俄罗斯的前沿据点。
冲突爆发以后,它也会成为俄军优先打击的军事目标,核武器进入立陶宛,俄方的应对级别还会继续上升。
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俄罗斯已经在白俄罗斯部署战术核武器,加里宁格勒也拥有可以携带不同弹头的导弹系统,立陶宛继续向美国基地和核武器开放,北约东翼便可能形成更加直接的核对峙。
双方距离太近,导弹飞行时间太短,一次雷达误报都可能迅速变成军事危机,我始终觉得,这场争议最危险的地方,在于修宪、永久驻军和核部署可能一步接着一步。
立陶宛先取消法律限制,再把轮换驻军变成永久驻军,最后为核武器留下入口,俄罗斯每看到一步推进,都会增加一层反制力量。
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普京近来反复强调,未来谈判必须照顾俄罗斯的安全利益。特朗普若接受立陶宛邀请,便等于把美国军事存在继续推向俄边境,莫斯科也会用导弹部署和目标瞄准回应,所谓安全保障最终可能变成新一轮军备对冲。
从我的视角来看,下一次修宪投票与特朗普的最终决定,将直接影响波罗的海局势。永久基地继续推进,俄方军事反制便会跟上。
核武器进入讨论,俄罗斯的核力量也会提高戒备,立陶宛想得到更牢固的安全保证,却可能让自己更靠近俄美军事对抗的最前沿。
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