科技部副部长邱勇：持续打击买卖论文等违规行为 坚持科研诚信“零容忍”

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

国务院新闻办公室于2026年9月29日（星期二）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。以下内容是科技部副部长邱勇回答记者提问的全部内容。

中央广播电视总台央广网记者：科技型企业的融资一直受到大家的关注。请问科技金融工作如何进一步发挥作用，持续引导金融活水浇灌创新沃土，支持企业的创新发展？谢谢。

科技部副部长邱勇：谢谢您的提问。科技金融在促进科技创新和产业创新深度融合中发挥着重要的作用。近年来，我们科技部会同中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等共同建立了科技金融统筹推进机制，出台了一系列政策举措，科技型企业的融资获得感得到了显著提升。

一是创业投资回暖向好，投早、投小、投长期、投硬科技成为行业风向标。今年上半年，据有关机构的统计数据，股权投资市场新募集基金规模超1万亿元，同比增长49%。国家创业投资引导基金三只区域基金、金融资产投资公司、社保科创基金也落地见效，规模超7000亿元，投资领域聚焦人工智能、量子科技等硬科技和未来产业赛道，助力关键核心技术攻关和成果产业化。

二是银行信贷更加精准高效支持科技型企业。科技创新和技术改造再贷款额度增加到1.2万亿元，利率降至1.25%，并且把研发投入水平较高的民营中小企业纳入到了支持范围。实施“创新积分制2.0”，推动地方在构建区域特色指标体系、搭建数智平台等方面开展试点，为企业精准画像。金融机构也纷纷推出了科技金融的专属产品和方案。截至6月末，获得贷款支持的科技型中小企业数量达30.6万家，贷款余额超4万亿元，获贷率突破50%。

三是资本市场成为服务科技创新的重要平台。科创板、创业板陆续推出了“1+6”改革和第四套上市标准，一批新兴和未来产业领域尚未盈利、具有突出创新能力的优质科技企业上市融资，资本市场的硬科技成色更强，A股科技板块的市值占比超三成。债券市场“科技板”落地一年多来，科创债累计发行约3万亿元，成为科技型企业中长期融资的重要来源。

四是科技保险成为创新活动的稳定器和减震器。今年2月，科技部会同金融监管总局等部门印发了科技保险政策文件，引导保险机构为重大技术攻关和科技型中小企业提供风险保障及资金支持。地方政府、保险机构也积极开展探索，北京、安徽分别成立了商业航天、量子科技共保体，上海将创新药械纳入商业保险，“中试保融通”等银保联动产品陆续推出。

下一步，我们将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作，着力在政策落实、强化服务、试点示范和优化生态等方面下功夫，促进科技、产业、金融的畅通循环。

大众新闻大众日报记者：科研诚信是科技创新的基石，请问我国将如何推进科研诚信建设，持续营造风清气正的良好科研环境？谢谢。

邱勇：谢谢您的提问。科研诚信建设问题广受社会各界关注。我们知道，诚实守信是我们中华民族的传统美德，严守科研诚信也是每一位科技工作者的基本操守。我们科技部会同有关部门，持续建立健全科研诚信相关制度机制，加强正面宣传教育和引导，坚持“零容忍”态度，严惩学术不端，持续营造风清气正的良好科研环境。

一是健全工作制度机制，不断完善协同共治的科研诚信治理格局。科技部加强科研诚信建设的统筹协调和宏观指导，有关行业主管部门和地方各级政府强化本系统本地区的科研诚信建设，各类科研单位履行科研诚信建设第一主体责任。持续健全预防和惩戒相结合的法律法规和政策制度。科技部等22个部门发布《科研失信行为调查处理规则》，明确了调查程序、认定标准、惩戒措施。有关部门也制定了相关制度30多项，涉及健全科研诚信工作体系、加强科技计划项目诚信管理、查处学术不端行为等方方面面。

二是严惩科研失信行为，持续释放“严”的信号。牵头开展学术不端撤稿论文专项整治工作，推动有关部门建立健全本系统撤稿论文常态化核查处理机制，进一步压实科研单位主体责任。会同有关部门持续打击买卖论文等违规行为，有关部门依规严肃处理购买论文的科研人员，以及从事售卖论文的违规经营主体和网站、网店，并公开通报有关典型案例。同时，建立科研诚信严重失信行为数据库，支撑有关方面在科技项目立项、院士增选、科技奖励等工作中开展科研诚信审核，对审核存在问题的个人和单位依规实施联合失信惩戒。

三是大力弘扬科学家精神，涵养优良作风学风。在中央媒体开设“弘扬科学家精神”专栏，对“两弹一星”元勋、老一辈科学家等加大宣传，会同有关部门开展“时代楷模”“最美科技工作者”等典型人物选树，引导广大科研人员恪守科研诚信、传承科学家精神。开展系好学术生涯“第一粒扣子”示范宣讲，170余万人参加，引导青年科技工作者走好科研路。

科研诚信建设需要持续加力、久久为功，下一步，科技部将会同有关部门，完善政策制度，针对当前突出问题，提出更加务实的举措；压实科研单位主体责任，加强主动预防和常态化管理；严厉打击学术不端行为，强化失信行为惩戒和通报。（来源：国新网）

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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