聊点有意思的国际时事,最近越南新上台的少壮派总理黎明兴,可真是有点上火睡不着觉。刚完成换届的新班子,本来想拿个开门红撑场子,定下的全年GDP增长10%的目标,眼瞅着就要黄了。人家也不藏着掖着,直接内部开会把话挑明,第四季度必须冲到12.5%,不然全年目标就是白日梦。
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黎明兴今年刚55岁,正是当打之年,放在东南亚一众领导人里,绝对算得上实打实的少壮派。摆在他面前的这个目标,说出去连国际机构都吓一跳,世界银行给越南今年增速的预测才只有7.4%,比越南自己定的目标低了快三个百分点。
翻开越南前三季度的成绩单,就能明白为啥黎明兴急成这样。越南财政部统计总局10月3日刚公布的数据,一季度GDP增长8.15%,二季度涨了8.81%,三季度好不容易爬到9.95%,算下来前三季度整体增速才只有9.01%。离全年10%的目标还差整整一个百分点,黎明兴掰着手指头算完,只能把压力全压到第四季度。
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越南其实早就把目标放远了,年初定的规划是2026年到2031年,GDP年均增速都要保持在10%。新班子刚上台,头一年就得拿出像样的成绩,不管是政府国会还是执政党核心决策层,都等着这份开门红攒人心呢。
之前越南日子确实过得不错,这几年靠着在中美之间两头受益,不少人都觉得顺风顺水的好日子还能一直续下去。新班子上台也下了猛药改革,裁撤合并了一大批部委,还把全国原来省市乡三级行政区划硬生生砍成了省乡两级。改完之后审批环节少了,项目等的时间短了,发展效率确实往上提了一截,可这点改革红利,暂时还是填不上10%目标的大坑。
越南经济现在跑不快的毛病,明眼人都能看出来。头号短板就是基础设施跟不上,电力供应一直不足,工业园区时不时就来个拉闸限电,不少外资企业都被折腾得没脾气。公路港口铁路修得慢,物流成本一直压不下来,想要扩大投资的企业,都得多掂量掂量自己能不能扛得住。
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越南制造业看着规模大热闹非凡,其实都是各干各的,没织起来一张协同发展的产业网。不少地方产业结构高度雷同,为了抢订单互相压价拼低价,内耗相当严重,整个国家的经济合力都被稀释了。
科技底子太薄也是绕不开的问题,现在越南经济命脉基本都攥在外商直接投资和加工贸易手里,本土企业大多都在产业链低端转悠,产业配套能力弱,抗冲击的能力更是差得离谱。
出口一旦受挫,越南内需又顶不上,老百姓不敢随便花钱消费,国内市场的基础就像沙地一样松软,根本撑不起经济增长缺口。人口结构年轻本来是越南的一大优势,可技术工人、研发人员、现代化管理人才却少得可怜,想要往高附加值产业升级,没人手只能干瞪眼。这些短板盘根错节,哪一项都不是发个文件喊几句口号就能解决的。
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这些问题,黎明兴心里比谁都清楚。他最近也没闲着,一边压着电价不许涨,稳住企业和民生,一边催着财政部赶紧给小企业落实减税政策,就想把内需这把火给烧旺点。
可政策落地本身就需要时间,像中越跨境铁路这种大基建项目,进度都是按年算的,根本不可能短时间出效果。还有更棘手的麻烦摆在那儿,现在越南对美出口额一路飙升,已经成了美国最大的贸易顺差来源国。
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这个第一的头衔可太烫手了,万一美国随便找个借口出手整治,越南的出口贸易就得挨上一记闷棍,GDP增速直接就会跟着失速。对黎明兴个人来说,10%的增长目标早就不是简单的经济数字了,这是必须完成的政治任务。
他父兄都是越南公安部的高级将领,可他本人从来没有在强力部门任职的经历,在相关派系内部位置一直比较尴尬。作为越南南北统一之后最年轻的总理,他太需要一份漂亮的政绩来证明自己,只有把GDP增速搞上去,才能堵住所有人质疑的嘴巴,坐稳自己总理的位置。
越南现在的经济困境,说白了就是雄心和现实的落差。想用高增长证明改革的成效,用亮眼的成绩单巩固新班子的权威,这份心思其实能理解。
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但经济规律不会看谁喊的口号更响,基础设施的欠账,产业链的脆弱,外部市场的不确定性,哪一样都不是靠下硬指标就能解决的。说到底,比短期账面数字更重要的,是越南能不能借着冲10%目标这股劲儿,把那些拖后腿的结构性问题一个个解开。
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要是只盯着眼前的数字做文章,哪怕今年勉强凑够达标了,明年的坎只会更高更难迈。
参考资料:环球时报 越南总理要求第四季度GDP增长率超过12.5%
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