河南
在“十一五”规划发展期前后，河南多地开启新区建设浪潮，郑州新区、开封新区、洛阳新区、许昌新区等相继落地。后续除郑州新区外，其余新区陆续更名为城乡一体化示范区。时至今日，这些功能区依旧是各个城市的核心增长引擎。
今天我们重点聊聊开封城乡一体化示范区。郑开同城化是郑州都市圈重要增长极，也是国家、省、市重点推进的跨区域发展战略，而这片区域正是郑开同城化的关键载体。
开封市城乡一体化示范区坐落于郑州与开封老城区之间，东起开封中心城区大梁门，西接郑州中牟，南至郑民高速，北抵黄河大堤。辖区包含8个乡（场）及街道办事处，总人口约46万，规划总面积287.5平方公里。
作为开封向西拓展的桥头堡，在287.5平方公里的范围内，布局有中国（河南）自由贸易试验区开封片区、开封综合保税区、开封经济技术开发区等多个高能级平台。
中国（河南）自贸区开封片区土地利用规划图©官网
在2026年经济工作部署中，开封明确提出加快郑开同城化建设，强化体制机制、交通物流协同，以产业同城为引领，打造郑开同城化北部引领示范区。同时推动河南自贸区开封片区联动发展，加快中国（开封）跨境电子商务综合试验区建设，提升开封综合保税区、开封国际陆港一体化运营效能，推动外资外贸提质增量。
开封市中心城区分区规划图©网络仅供参考
正是在这样的背景下，开封市城乡一体化示范区2026年度重点片区策划方案编制项目招标结果公告对外发布。
本次招标，旨在落实国家、省、市城市更新与城市体检相关工作部署，遵循《河南省城市更新单元（片区）体检和策划方案编制审查规程（试行）》等文件要求，启动示范区重点片区策划方案编制工作。
项目主要包含两大衔接板块：
第一部分为重点片区策划方案（面积约3平方公里）。通过现状摸排、目标定位、更新策略制定与项目谋划，形成可用于项目申报、落地实施的片区策划成果。
第二部分为4-6个重点项目可行性研究报告及初步设计。在片区策划成果基础上筛选重点项目，深化前期论证与工程设计，为项目审批、资金申报、落地建设提供技术支撑。
其中重点片区策划，将在示范区范围内划定城市更新片区。通过资料梳理、实地调研，摸清片区现状、发展诉求、短板与更新潜力；结合上位规划与周边功能布局，明确片区更新目标、功能定位、业态方向、更新策略与空间设计指引。同时统筹谋划更新项目、建设时序、投资规模、资金平衡与运营模式，输出具备指导性、可落地的片区策划方案。
4-6个重点项目可研及初步设计，将依托片区策划成果，结合项目建设条件、资金支持方向选定项目。按照国家规范标准开展研究，编制可行性研究报告与初步设计，细化项目建设内容、建设规模、投资估算、资金筹措、实施计划等内容。
本项目服务周期为一年。随着片区策划、重点项目可研及初步设计工作推进，开封城乡一体化示范区发展将迈入全新阶段。
展望未来，片区在文化科技融合、新型工业化、科技创新、生态保护等领域，有望实现跨越式提升。
开封市城乡一体化示范区鸟瞰图©网络仅供参考
在国土空间总体规划与国家战略的双重指引下，城乡一体化示范区正迎来全新发展活力。
其实在郑州周边，分布着多个重量级城乡一体化示范区：郑北为新乡平原城乡一体化示范区，规划面积341平方公里；郑东是开封市城乡一体化示范区，规划面积287平方公里；郑南为许昌市城乡一体化示范区，规划面积186平方公里；郑西则是洛阳市城乡一体化示范区，规划面积240平方公里。
这批高能级示范区叠加国家、省、市多级政策加持，将持续加速郑州都市圈核心层的互联互通与协同发展。#郑州都市圈#开封城乡一体化示范区#珂尔视野
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