1973年5月7日,希腊雅典,中国驻希腊大使周伯萍站在一座外国使馆门前,向迎面走来的使节握手致意。他原以为自己赶上了一场国庆招待会,却没想到,这个看似普通的外交礼节,竟在数小时后演变成一场震动国内的外交风波。
事情的起点,是一张被看错的请帖。
当天上午,周伯萍一直在希腊外交部门处理有关访问事宜。午后返回使馆途中,他发现街头警戒明显增多,便判断雅典可能有重要活动。作为驻外大使,他不能对这种情况置之不理,回到使馆后,立即询问当天是否有需要出席的正式活动。
请帖很多,工作人员一时找不到。翻找之下,一名新来的工作人员认定,科威特大使馆当天中午举行国庆招待会,时间只剩下十分钟左右。
周伯萍没有再作核对,匆匆换装出发。
问题偏偏出在这张请帖上。邀请方并不是科威特,而是捷克斯洛伐克大使馆。请帖上出现了捷克斯洛伐克大使“科威克”的姓名,工作人员英语基础不足,把姓名误看成了国家名称,又将日期一并弄错。
一个姓名,一个国名;一次误读,几层误会。
按照外交工作程序,重要请帖应当由大使亲自确认内容,再决定是否出席。可当时情况紧急,周伯萍又受到街头警戒和时间压力影响,先入为主地相信了工作人员的判断。更麻烦的是,车上的司机和秘书也不清楚科威特使馆的位置,只见车辆大多向东南方向行驶,便误以为目的地就在那个方向。
东南方向确有一座外国使馆,却是以色列使馆。
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当时,中国与以色列尚未建立外交关系,中东局势又十分复杂。中国同阿拉伯国家保持着较密切的往来,对以色列则没有正式外交联系。周伯萍抵达后,并未立即辨认清楚地点,恰好看到使馆门口有人迎宾,便上前握手,并祝对方“国庆快乐”。
现场有美国记者注意到了这一幕,马上追问:“这是否意味着中国承认以色列?”
周伯萍没有听懂问题的完整含义,翻译又把其中关键指代译错了。周伯萍听到的意思,变成了对方在询问“中国来到雅典是否有特殊含义”。他以为记者是在故意刁难,便作了否认性的回答,随后离开现场。
这一次握手,很快被海外媒体报道。报道没有交代其中的误会,只突出中国大使进入以色列使馆并与其使节接触,外交影响由此迅速扩大。
5月8日,周伯萍出席捷克斯洛伐克大使馆的正式活动时,事情才露出原貌。一名工作人员得知前一天的错误后,脸色大变,对周伯萍说:“大使,我犯了大错误。”
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周伯萍追问之后,使馆人员才把整件事重新拼接起来:看错姓名,误译请帖,错判方向,误入使馆,错答记者。每一个环节单独看都像小疏忽,连在一起,却成了严重的外交事故。
周伯萍没有推卸责任。他向国内报告情况,并提出补救办法:向希腊外交部门及有关国家使节说明事实,强调这只是使馆工作失误;立即向外交部作出检查;在使馆内部通报经过,防止类似问题再次发生。
国内很快要求他停止接受采访,返回北京。消息传到国务院后,周恩来对此事十分震怒。据有关材料记载,他在会议上痛心地说:“这真是周门不幸!”
这句话之所以分量很重,不只是因为周伯萍闯下外交差错,还因为两人同为周敦颐后裔,周伯萍又是周恩来亲自看重和培养的人才。周恩来对他的批评,带着对国家外交声誉受损的愤怒,也带着对一名干部成长受挫的惋惜。
周伯萍并非没有能力。新中国成立后,他曾在粮食部门工作。1959年前后,他在核对粮食数据时发现统计数字与实际需求存在差距,便提出通过国际渠道采购粮食的建议。周恩来由此注意到这个人,认为他办事细致,能够从全局考虑问题。
1964年,周伯萍被调入外交系统。起初,他既不熟悉外交业务,也不会英语,甚至不愿离开已经工作多年的粮食部门。周恩劝他说,国家外交任务繁重,单靠少数老干部远远不够。周伯萍这才下定决心,从头学习语言和外交礼仪。
经过训练,他逐渐能够独立处理涉外事务。1967年起,他承担驻非洲地区的外交工作,后来又被派往希腊担任大使。正因如此,雅典事件才格外令人痛惜:一个曾经办事稳妥的干部,在一连串偶然和疏忽中,犯下了不该发生的错误。
周伯萍回国后,外交部并未简单地把全部责任压在他一人身上。有关方面认为,事件性质需要严格评估,但也要看到其中缺少调查核实、工作程序失守等问题。毛泽东后来将“十分严重、极为荒唐的政治错误”改为“是没有调查研究的结果”,处理尺度因此出现变化。
这并不意味着事件可以轻描淡写,而是说明对重大失误的追责,既要看后果,也要辨别动机、过程和责任边界。周伯萍经过检查和学习后,仍被安排继续从事相关工作,还承担了接待希腊副首相的任务。那场风波留下的,不只是一次尴尬记录,也是一份关于外交核实、语言训练和程序意识的沉重教训。
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