2026年10月7日,法国斯特拉斯堡,欧洲议会把对华强硬主张送过表决关:454票赞成、86票反对,差了368票。
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可北京的谈判桌还等着欧盟贸易专员。
议场上有人挥拳,谈判中又想握手,这套动作中国会不会买账?
报告既盯着汽车和贸易,又伸向中国台湾等问题,欧洲究竟想解决竞争难题,还是逼中国接受单方面条件?
欧洲议会刚刚通过对华强硬建议,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇就在北京展开经贸接触。
中国商务部确认,2026年10月8日,商务部部长在京会见了他。
一边要求强化对华行动,一边寻求谈判成果,两种动作放在一起,构成了欧洲当前对华政策的矛盾:
它希望合作带来收益,又希望通过施压改变利益分配;它需要中国市场和供应链,却越来越倾向于用安全语言解释经济竞争。
欧洲议会提出政策建议,与欧盟委员会采取贸易措施、成员国决定军事行动,属于不同层面的事情。
但不具直接约束力,也不等于没有影响。
议会表决能够向其他欧盟机构传递政治压力,为强硬政策提供支持依据。
贸易官员与中方谈判时,也可能面对国内要求尽快取得成果的期待。
对中国而言,需要观察的因而是两件事:议会提出了哪些主张,欧盟实际准备执行哪些措施。
对前者不能掉以轻心,对后者也不能凭想象提前宣布。
而此次报告引起中方反对,原因就在于它超出了经贸问题本身。
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这说明,中方反对的并非欧洲提出任何经济诉求,而是将经济竞争与政治施压捆绑,用一套对华负面判断统摄不同问题。
双方讨论的不再只是怎样处理商业分歧,还要面对政治信任受到损伤的后果。
欧洲当前的焦虑,有可以核实的经济背景。
欧盟统计局数据显示,2025年欧盟向中国出口货物1996亿欧元,从中国进口5594亿欧元,货物贸易逆差3598亿欧元。
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按全年平均,接近每天10亿欧元。
这个规模确实值得研究,却不能直接成为中国存在不公平行为的证据。
贸易差额首先是统计结果。
要解释原因,需要进一步看产业结构、需求变化、企业竞争力以及跨国生产安排。
只有完成这些分析,才能判断应该调整哪些政策。
如果把逆差本身当作对方必须让步的理由,谈判就容易变成要求中国少卖一些商品,而不是研究欧洲为什么买得多、卖得少。
这种思路还有一个问题:进口不只意味着本土企业面临竞争,也意味着消费者获得商品,生产企业获得设备、零部件和原料。
把进口金额整体描述为欧洲的损失,就忽略了进口在经济活动中的不同作用。
限制某种中国商品,可能使欧洲同类生产者暂时减少竞争压力,却也可能提高欧洲采购企业和消费者的成本。
政策的收益和代价落在不同群体身上,不能只计算前者。
此外,货物贸易差额并不等于中欧全部经济往来的盈亏账。
服务贸易、投资收益和本地生产经营有各自的统计口径。
所以,欧洲面对的选择不是要不要关心本国产业,而是准备通过何种方式提高竞争力。
把产业焦虑不断转换成对华政治指控,容易绕开艰难的内部改革。
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报告中的涉台内容,则让问题进一步越过商业层面。
欧洲如果希望中方接受合作伙伴定位,就需要尊重中国在主权问题上的严肃关切。
对于中方而言,商业利益不能用来交换核心利益。
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欧洲内部对于这种路线,并非毫无分歧。
110票弃权和86票反对,也不能被从政治判断中删去。
这也是欧洲贸易官员仍需来华谈判的原因。
欧洲拥有市场与规则工具,中国同样拥有市场、产业链和处理贸易争议的能力。
任何一方都难以把自身条件全部变成对方义务。
加之中欧此前已经搭建沟通框架。
2026年6月29日,双方正式成立贸易投资磋商机制,设置贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块,并建立联合监测机制。
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这些安排说明,经贸问题可以通过具体机制推进。
交换数据、梳理市场准入关切、处理出口管制问题,都比一纸笼统指责更接近解决方案。
议会此时推动扩大对华压力,客观上可能削弱这种机制的空间。
中国接待欧方官员,与反对欧洲议会报告也并不矛盾。
保持谈判,是为了处理合理关切;提出交涉,是为了明确不能接受的政治行为。
两条线可以同时推进,也没有必要混为一谈。
但如果欧盟执迷不悟,执意如此,中方早就说明将奉陪到底,中欧关系绝不会建立在中国损失利益之上,而是相互尊重。
接下来,谢夫乔维奇在北京能够取得什么结果,仍取决于双方能否形成利益平衡的安排。
回到欧洲后,这些安排又能否获得政策支持,也将检验欧方究竟愿不愿意让谈判发挥作用。
议会表决已经结束,实际选择还在后面。
欧方下一次提出贸易措施时,需要说明它如何解决问题、由谁承担成本,以及为什么不能通过现有磋商机制推进。
中方则会依据具体行动作出判断,而不会因为一张悬殊的票数表,就接受欧洲替中国划定发展边界。
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