今年是红军长征胜利90周年。10月10日,最高人民检察院发布“益路长征·赓续守护”检察公益诉讼典型案例,其中“福建省龙岩市检察机关督促保护‘中央红色交通线’旧址行政公益诉讼案”值得关注。
1930年至1931年,中央交通局以闽西苏区的“工农通讯社”机要交通网为基础,建立起由上海经香港、广东、福建到达江西瑞金的“中央红色交通线”,为红军长征提供大量人才、物资、情报储备,被视为长征幕后“看不见的生命线”。部分“中央红色交通线”旧址被统筹纳入长征文化公园(福建段)建设一并保护。龙岩市境内共有60处“中央红色交通线”旧址,主要分布在永定区、上杭县等地,其中国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位11处、县级文物保护单位29处。多年来,部分旧址存在破损坍塌、管护修缮不到位、周边环境和纪念氛围遭到破坏等问题,严重影响革命文物的历史风貌。
龙岩市人民检察院(以下简称龙岩市院)收到上级院交办的“中央红色交通线”长汀段部分遗址遗迹损毁消失等日常管护不到位的线索,在全市部署“中央红色交通线”旧址保护专项监督活动,市县两级院共摸排旧址管理保护不到位案件线索45件。鉴于“中央红色交通线”旧址分布在全市5个县(区),点多面广、产权复杂、保护难度较大,龙岩市院于2024年1月17日启动立案调查程序,并按照属地管辖原则,将相关案件线索同步交办下级检察院。根据《中华人民共和国文物保护法》《福建省文物保护管理条例》等规定,龙岩市文化和旅游局(以下简称市文旅局)对“中央红色交通线”旧址负有管理保护职责。2024年11月6日,龙岩市院向市文旅局制发检察建议,建议加强对永定区半山观音楼等“中央红色交通线”旧址进行修缮,推动开展保护传承并活化利用。市文旅局收到检察建议后,编制《中央红色交通线旧址(龙岩段)保护利用规划》,从“中央红色交通线”文物保护专项资金中,统筹安排361万元专门用于案涉文物修缮,共实施修缮工程38处,消除重大安全隐患29处。
2024年12月31日,市文旅局向龙岩市院书面回复整改情况,关于“部分旧址保护风貌受损”问题,涉及的永定区文保中心已筹集23.11万元对半山观音楼屋面进行了抢救性维修,目前已完成。龙岩市院会同龙岩市永定区人民检察院(以下简称永定区院)现场核查发现,永定区合溪乡半山观音楼交通线旧址房屋外栏杆断裂、屋面及外墙脱落毁损严重。经调取区财政局财政国库集中支付计划审批表发现,专项修缮资金已下拨至永定区合溪乡政府(以下简称合溪乡政府)。永定区院于2024年4月18日对合溪乡政府立案,经磋商后该乡政府修缮工作推进缓慢,于2025年3月11日制发检察建议。合溪乡政府收到检察建议后既未回复也未整改。2025年5月13日,永定区院依法向永定区人民法院提起行政公益诉讼。案件审理期间,合溪乡政府编制修缮方案并实施修缮。2025年9月初,该修缮项目竣工并经市文旅局验收通过。永定区法院于9月12日裁定终结诉讼。
为推动长效保护,龙岩市院于2026年1月与龙岩市委宣传部、市委党史方志研究室、市文旅局等部门共同制定《“中央红色交通线”旧址保护利用暨成果转化行动方案》,成立革命旧址守护联盟,选取若干具有代表性的遗址挂牌成立“赓续红色血脉·检察守护站”,聘请志愿者担任红色守护人,建立线索交流、办案联动、日常协作、宣传培训等协作机制,强化执法司法保护工作协同。
红星新闻记者 祁彪
编辑 张莉
审核 冯玲玲
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