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9家央企背景的售电公司集体发声,这在中国电力市场化改革进程中并不常见。
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2026年1月至8月,广西售电行业累计亏损超过20亿元,仅9月单月预计亏损就超过10亿元,全年亏损规模可能突破50亿元。
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头部单个售电公司年亏损超过10亿元,亏损额达到注册资本的5倍。
一家央企内部人士向第一财经记者确认了这份请示的真实性。
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亏损的根源指向一个专业术语,批零倒挂。
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售电公司的商业模式并不复杂,从电力批发市场低价购电,再向工商业用户售电,赚取中间的价差。
2026年以来,国际地缘局势推高煤炭和油气等一次能源价格,发电侧成本持续走高,广西电力现货市场价格随之水涨船高。
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4月日前现货均价达到0.368元每千瓦时,9月进一步攀升至0.395元每千瓦时。
四季度受区域电网线路升级改造以及核电和煤电机组大面积配合停运检修影响,现货价格存在继续走高的压力。
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与批发端成本持续攀升形成反差的,是零售端电价的阶梯式下降。
由于广西现货结算试运行周期偏短,市场培育不够充分,2026年市场形成了强烈的现货低价预期。
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售电公司零售签约以固定价格为主,签约均价仅约0.260元每千瓦时。
批发价格在涨,零售价格锁定在低位,售电公司从现货市场购电卖给用户,每度电最大亏损已超过0.373元。
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这种成本与收入的严重背离,让售电公司陷入了卖一度亏一度的经营困局。
部分规模较大的售电公司单月亏损突破1.3亿元。
有广西售电行业人士向记者表示,此前行业低价内卷和非理性竞争的状况,也在客观上加剧了本轮危机。
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第一项是暂缓售电侧9月份电费结算。
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第二项是启动批发零售电价传导机制,让9月至12月的批发零售价格传导反映真实购电成本。
第四项是落实零售合同有序解约,依据广西电力零售管理办法中关于合同任何一方可通过对公打款方式支付违约金解约的规定,支持售电公司与用户有序解约。
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这四项措施的指向性很明确,核心诉求是在现行市场机制失灵的情况下,通过行政协调手段为企业争取缓冲空间。
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批零倒挂并非广西独有。
广东电力交易中心发布的2026年半年报告显示,上半年广东500家参与零售交易的售电公司中,298家累计亏损,亏损面达到59.6%,全行业平均度电获利仅0.0039元,卖一千度电的利润不足4元。
广东的情况与广西有相似的逻辑,现货价格上行叠加前期低价锁定的零售合同,形成了成本与售价的结构性错配。
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国家层面已在同步推进制度回应。
9月30日,国家发展改革委发布公告,就《电力市场风险防控管理办法(公开征求意见稿)》向社会公开征求意见,征求意见的时间窗口为9月30日至10月30日。
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征求意见稿提出电力市场风险防控应坚持源头管控、预防为主、分级管理、联防联控、分类处置、精准施策的原则。
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售电公司群体是2015年新一轮电力体制改革的产物。
2025年售电公司代理用户交易电量约4万亿千瓦时,占全国市场交易总电量的六成。
售电侧改革在推动电力市场化方面发挥了积极作用,同时也在此轮现货价格波动中暴露了风险防控能力的短板。
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从行业发展的角度看,售电公司依靠简单价差获取利润的阶段正在发生变化。
随着电力现货市场在更多省份进入长周期连续结算运行,电价的波动幅度和波动频率都在加大,售电公司面临的价格风险敞口随之扩大。
部分售电公司已经开始向综合能源服务方向转型,通过绿电方案、智能调度和专业增值服务拓展收入来源,降低对单一价差模式的依赖。
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当前广西售电行业的亏损局面,涉及市场规则设计、价格传导机制以及企业自身经营策略等多重因素。
9家央企售电公司的联名请示,将这些问题以具体的数据和明确的诉求呈现出来。
接下来广西有关部门如何回应,以及国家层面的电力市场风险防控管理办法如何在征求意见后落地实施,将直接影响广西乃至全国售电行业的运行轨迹。
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