人民法庭建设案例丨襄城县法院城关人民法庭

编者按

为认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“ 枫桥经验” 重要指示批示精神，认真贯彻落实第五次全国人民法庭工作会议精神，紧扣“夯实基、务实功、出实绩”工作主线和“一庭一策” 建设人民法庭工作要求，豫法阳光开设“河南法院人民法庭建设案例”专栏，集中推介全省人民法庭积极参与基层社会治理的可复制、可推广的典型经验、做法，供全省法院学习借鉴。

襄城县法院城关人民法庭

以庭聚力“三融”共治

温情守护万家灯火

襄城县法院城关法庭坚持“源头防控、温情履职、法治引领”工作思路，打造“三融家事·和美襄城”司法品牌，通过筑牢前端预防防线、创新温情审判机制、延伸司法服务职能，有效化解家庭矛盾、修复亲情关系、涵养文明家风，以优质司法助推基层社会治理。

一是强化党建引领，激活无讼治理动能。组织党员法官常态化下沉村委社区指导矛盾调处、释疑解惑，培育村级法律明白人，协助规范村规民约。系统梳理全县乡镇（街道）家事案件特点、类型分布，制定庭村支部联学共建、法官工作室定点布设推进方案，将结对共建、法治帮扶、纠纷化解指导融入日常，稳步推进无讼村居创建，赋能基层善治末梢。2026年上半年，培育村级法律明白人175名，协助规范村规民约8部。二是融入治理网格，健全诉调联动化解体系。联合县妇联、乡镇综治中心搭建“法庭指导、妇联介入、乡镇统筹、村居落实”三级家事联调工作体系，依托村（社区）妇联组织，常态化摸排家事矛盾，精准掌握辖区家庭关系、矛盾隐患等基本情况。依托乡镇综治中心统筹妇联、司法所、婚调委等基层力量，对排查出的家事纠纷开展前置调解。依托诉调对接工作站做好诉前衔接、案件分流、进度跟进。2026年上半年，共受理家事案件514件，同比下降19.81%，源头化解成效显著。三是细化风险管控，筑牢隐患排查防线。根据婚姻家庭领域矛盾激烈程度、风险隐患大小将家事案件划分为红、橙、黄、蓝、绿五个级别，实行五色分级预警、分级稳控、分类施策、动态更新。建立与辖区村居、社区、综治中心常态会商机制，实时共享矛盾线索，动态监测矛盾隐患，有效防范家事纠纷“民转刑”风险，筑牢基层安全稳定防线。

一是建强审判团队，推进家事审判柔性化。择优组建“3名法官＋6名书记员”的家事女子审判团队，专门从事家事审判、调解、帮扶、普法等工作。优化硬件设施，打造圆桌式家事审判庭、温馨调解室及多处庭院解纷点位，以温和、包容的司法环境消融家庭隔阂、修复受损亲情。2026年上半年，家事案件结案424件，调解撤诉率63.74%。二是完善配套机制，推动家事解纷多元化。联合县妇联出台《关于在家事案件审理中开展家事调查的工作规程》，聘用16名乡镇妇联干部担任家事调查员，发挥人熟地熟事熟优势，全面掌握当事人家庭情况、矛盾成因、生活现状及未成年人成长环境，为公正裁判、矛盾调处提供依据。组建“3名法官+10名心理咨询师”心理干预团队，针对离婚、家暴、抚养权争议等易产生心理创伤的案件，采取情绪疏导、心理矫治、亲情干预等方式，提供家庭教育指导、心理疏导32人次，修复家庭裂痕，重塑生活秩序。三是健全审执衔接，实现纠纷治理闭环化。构建“审判+回访+执行”全链条治理模式，建立家事案件判后回访制度，重点跟进赡养、抚养、未成年人保护等案件，定期了解当事人生活状况、协议履行情况和未成年人成长情况，防止“案结事不了”。2026年上半年，累计发放未成年人关爱提示卡302份，完成重点案件回访72件。健全审执衔接机制，强化生效裁判履行前督促、履行中跟进、履行后核查工作，督促当事人主动履行义务。2026年上半年，家事案件申请执行率降至12.6%，同比下降5.6%，实现家事纠纷实质性化解。

一是护未育德，筑牢司法保护屏障。设立护未家庭教育指导站，打造家事审判“护未”特色子品牌，做实家庭教育指导、未成年人权益保护一体推进，全方位织密未成年人司法保护网。2026年以来，开展亲子法庭开放日、暑期法治课堂等系列活动11场次，切实提升未成年人法治意识和自我保护能力。二是阵地润心，涵养和美文明家风。成立家事女子审判庭新时代文明实践点，组建“家事连心桥”志愿服务队、“家和护蕾”宣讲团，将司法阵地转化为家风教育、法治宣传、文明培育的实践平台。常态化开展家风宣讲、普法惠民、矛盾调解、邻里帮扶等志愿服务活动17场，传播优良家风、普及法律知识、培育文明风尚，让尊老爱幼、邻里和睦、诚信友善的优良家风落地生根、蔚然成风。三是释法正行，培树家庭文明新风。选取赡养、家暴、婚约彩礼等群众关注度高、教育意义深的典型案件，深入乡村、社区开展家事巡回审判，让群众在家门口就能解决纠纷、接受法治教育。定期发布家事典型案例，编制普法手册，累计发放1500余册，引导群众树立正确婚恋观、家庭观、育儿观，有效破解高额彩礼、家庭暴力、监护缺位等社会问题。

来 源：省法院民一庭、襄城县法院