美媒发言：马克龙近十年的统治，已将法国变成欧洲“最薄弱环节”

在2026年的金秋，寒气不仅在自然界蔓延，更深深刻入了法兰西的经济命脉。美国媒体直言不讳地指出，马克龙近十年的统治，已然将法国变成了欧洲的最薄弱环节。

回想当年他初登大位，这位雄心勃勃的总统高呼着要掀起一场经济和政治革命，试图让这个国家成为改造后欧洲的强大引擎。现实却呈现出截然不同的底色。

长达十年的执政时光里，各种政治失误与全球性剧变交织，承诺的革命未能扭转乾坤，政府大举支出反倒成了应对危机的唯一解药。如今，民众的愤怒情绪不断攀升，经济滑坡，国债收益率更是一度飙升至4.97%，投资者正以前所未有的速度抛售法国资产。

这位原本想让国家在国际舞台上独立自主立足的掌舵人，在即将走向权力终点之际，面临着一场可能被民粹主义彻底推翻政治遗产的残局。

我们把时间线拉长来看，这场被美媒定性的危机，绝非一日之寒。把视野放得更广来看，马克龙自 2017 年上台，本身就带着自由化改革的标签。

上台之后，他推行多项税收自由化政策，为企业减税，也面向普通民众减税，同时计划压缩政府公共开支。但是削减开支这件事，推进得十分艰难。

想要削减法国人的福利、降低民众实际收入，同样是极难落地的工作。当年他计划上调燃油税，直接引爆黄马甲运动。

为平息黄马甲运动的抗议浪潮，马克龙承诺取消燃油税上调计划，同时提高最低工资标准，推出多项惠民举措。这些新的承诺，持续增加政府财政支出，减税政策却依旧照常执行。

财政缺口就这样不断扩大，只能依靠举债填补，法国公共债务规模持续攀升。这属于经济层面的政策失误。有意思的是，因为当下政坛过于混乱，很少有人把焦点放在财政政策本身的问题上。等到明年，或许会有更多人开始讨论这件事。

眼下所有人的精力，都被层出不穷的政治争端消耗，没有余力深究财政危机背后的根源。马克龙在财政政策上本应承受更多批评，只是现在政坛乱象占据了舆论的全部注意力。

当然，有人会认为法国人不愿意延长工作时间，不愿接受福利缩减。但不能忽略一个基本事实，马克龙本身就是法国选民选出的总统。

当选总统之后，就要承担对应的责任，需要为自己推出的政策负责，也要为国家发展方向负责。不能简单将政策推行失败归咎于民众不接受，这种说法本身带有推诿的意味。

当时很多人认为马克龙的减税和改革能带来实质性的经济革命，但现实是，与其他西方国家相比，这些举措并未改变法国经济的底层逻辑，反而为其沦为最薄弱环节埋下了伏笔。财政层面，马克龙政府并没有落实竞选阶段的承诺。

当年竞选纲领提出，一方面实施减税，另一方面严守财政纪律。实际执行过程中，减税政策落地，针对企业、生产性资本、房产税都推出减免措施。

回看法国财政赤字数据，2018 年、2019 年的赤字率控制在百分之三以内，表现尚可。但接踵而至的危机不断冲击财政：先是黄马甲运动，之后是新冠疫情，俄乌冲突带来能源危机与通胀压力。

三轮危机接连袭来，财政开支上的自律原则被搁置，政府提出不惜一切代价，投入资金稳定民生，控制电价涨幅，保障民众基本生活。如今法国面对的财政困境，就是当年 “不惜一切代价” 所需要付出的代价。

除此之外，他竞选承诺里还有供给侧结构性改革，目标是优化劳动力市场，提升市场灵活性，释放经济供给端的增长潜力。执政初期，他在劳动法修订、职业教育、学徒制合同等领域，确实取得了一定进展。

但在其他领域，不管是互联网、科技产业监管，还是土地开发、住房建设，法国国内以及欧盟层面，新增了大量监管法规。这些新增的监管条款，和最初供给侧改革的目标背道而驰。

现在在法国开发土地、新建住宅公寓，难度比过去更高。想要在欧洲创办人工智能、互联网类企业，合规成本大幅上涨，欧洲产业转型的阻力持续增加，这些因素都会拖累经济增长。

所以马克龙的执政存在明显矛盾，没能兑现竞选承诺，这和当下糟糕的财政状况直接相关。面对这些未兑现的承诺和接踵而至的危机，政府支出成了统治手段中的唯一依靠，这种长期的妥协恰恰暴露了更深层的社会福利积弊，将法国推向了欧洲最薄弱的经济环节。

成本病社会主义，和大众认知里的社会主义并不是同一个概念，需要详细解释。法国当下正深陷一个奇特的财政怪圈。

拿去年的数据来看，法国公共开支占国内生产总值的百分之五十七点一，财政收入占国内生产总值百分之五十一点四。也就是说，法国每年创造的经济产出，超过一半通过税收进入政府财政体系。

政府整体财政赤字，达到国内生产总值的百分之五点八，接近欧盟平均水平的两倍。

公共开支占比过半，意味着法国全社会一半以上的财富，都要依靠政府进行统筹分配、调度使用，这也让法国财政对公共服务体系的依赖度达到了极致，而这正是成本病社会主义最核心的特征与矛盾根源。

所谓的成本病，最早是经济学领域的经典理论，专门用来形容公共服务行业的特殊发展困境。工业制造业可以通过技术迭代、流水线升级、自动化普及，持续提升生产效率、压缩生产成本，实现规模化降本增效。

但医疗、教育、养老、公共行政这类刚需公共服务，完全无法套用工业产业的增效逻辑。这类服务的核心载体永远是人，无法通过机器大规模替代人力，也无法无限度压缩服务时长、精简服务人员。

简单来说，一名教师一学期能够稳定教授的学生数量、一名医护人员一天能够接诊、护理的病患人数、一名养老护工能够妥善照料的老人数量，都存在天然的上限，很难通过技术手段实现效率翻倍。社会发展会持续推高公共服务的人力成本。

社会整体薪资水平逐年上涨，公共服务从业者的工资、社保、福利待遇也必须同步提升，否则就会出现人才流失、服务断层的问题。这就形成了一个无解的死循环：公共服务的生产效率几乎停滞，但人力成本、运营成本年年刚性上涨，这就是经济学中典型的成本病。

而法国的特殊性在于，它将这套自带成本缺陷的公共服务体系，打造成了全民普惠、高福利、全覆盖的社会基础制度，也就是我们所说的成本病社会主义。

法国民众早已习惯了高标准、高兜底的公共福利，全民享有免费或极低费用的医疗体系、普惠性公立教育、完善的养老保障，从新生儿补贴、失业救助到退休福利，几乎覆盖民众一生的方方面面。

这种高福利制度在社会稳定、经济繁荣的阶段，能够有效保障民生、凝聚民心。但一旦遭遇经济增速放缓、外部危机冲击，制度的弊端就会彻底暴露。

工业产业可以通过技术升级、产业转型提升产值、创造新的税收，反哺财政；但公共服务行业只会持续消耗财政资金，不断抬升政府的开支底线，没有任何自我造血、自我减负的能力。

成本病叠加高福利社会主义制度，让法国彻底陷入了 “不敢改、改不动、拖不起” 的绝境。不改，财政赤字和公共债务会持续攀升，最终引发财政崩盘；强行改革，就会触发全民抗议、社会动荡、政坛分裂，直接摧毁执政根基。

如今法国的政治混乱、议会碎片化、政府频繁更迭，本质上都是这场财政绝境的外在表现。各大政党为了争取选民支持，不敢触碰福利改革的核心问题，只会互相推诿、相互否决政策，导致没有任何一届政府能够落地真正有效的结构性改革。

这套由成本病社会主义催生的财政困局，并非短期危机，而是长期的制度性困境。也是马克龙执政多年，所有改革全部失效、政坛彻底失控、民意彻底流失的根本底层原因，更是未来很长一段时间，法国政坛和社会都无法摆脱的核心难题。

单单用于偿还债务本息的开支，已经达到 2021 年的三倍。法国公共债务总规模，已经占到 GDP 的 113%，比欧元区平均水平高出二十五个百分点。

如果观察国债市场，法国长期国债收益率在最近几年持续走高，近一年上涨势头没有停下，相关指标甚至已经比当年深陷债务危机的希腊、葡萄牙、西班牙还要差。回看这起长达十年的执政历程，种种经济与体制的沉疴如同多米诺骨牌，最终推倒了法兰西的防线。

走过近十年的执政岁月，马克龙原本期望将法国打造成一个具备足够实力、能够独立自主立足的欧洲新引擎，以此来应对变幻莫测的国际政治。

但从黄背心运动的大规模抗议，到疫情与能源危机下耗费国库2620亿欧元的天量支出，再到提前举行议会选举的政治豪赌，一步步的失误将他的政治资本消耗殆尽。如今，高达130个基点的法德政府债券收益率差距，无情地昭示着市场的极度不信任。

为保住“马克龙经济学”遗产的最终战役——明年法国预算的议会表决即将到来，但随着2027年卸任倒计时，这场充满遗憾与混乱的结局，已经无可挽回地让法国彻底沦为了欧洲最薄弱的环节。