越南找三国撑腰？想动南海油气！中方只认九段线，人情一概不好使

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霍尔木兹局势推高全球能源价格，越南加快南海油气开发节奏，拉来美日俄三国企业入局。

可无论哪家企业进场开发，中方的底线始终清晰：

九段线内的主权不容触碰，越线的合作坚决叫停。

越南最近在南海动作频频，核心驱动力就是国内越来越大的能源缺口。今年年初越南领导层就定下目标，全年GDP要冲两位数增长，电力供应就是最核心的基础支撑。

可越南当前的电力结构十分尴尬：燃煤火电占一半，污染严重转型压力大；水电占比不到三成，受季节气候影响波动大；剩下的燃气发电、风电光伏规模很小，远远跟不上增长需求。

本来越南可以靠进口LNG补缺口，可今年中东局势持续紧张，LNG供应链波动很大，价格也水涨船高。

越南第一座LNG电厂今年1月才正式投运，刚运行一个多月就碰上伊朗冲突升级，气源稳定性直接打了折扣。

河内的规划是到2030年，燃气发电装机要从现在不到10吉瓦扩张到37吉瓦，既然进口气源靠不住，开发本土海上气田就成了重中之重。

可越南自己的技术和资金实力，根本啃不动深水油气田。越南国土狭长，海上气田大多在深水远海区域，勘探、基建、开采成本都极高，单靠越南国家石油公司根本吃不下。

这就是越南拼命拉外国石油公司进场的根本原因，美国、日本、俄罗斯三国企业，就成了河内重点拉拢的对象。

日本企业进场最早，扎根也最深。出光兴产运营的金大月气田中央处理平台，位于越南南部海岸约350公里外，整个平台建设总成本超过100亿日元，约合6.32亿美元。

这个气田2020年正式投产，目前7口井同时运行，每天供应约400万立方米天然气，还伴生凝析油，在中东局势紧张的时候，这套供气设施帮越南炼油厂稳住了运营。日本还拿下了泰国湾B区块项目，预计最早明年就能投产开采。

美国企业也不甘落后，墨菲石油和韩国SK集团合作开发南部海域的金骆驼油田，埃克森美孚牵头开发岘港外海的蓝鲸气田，这个气田储量很大，有望成为越南全国最大的气源之一。

值得注意的是，蓝鲸气田大部分区域落在中国九段线范围以内，越南之前打过几口勘探井，但一直没敢建成正式生产平台。

俄罗斯企业则是越南油气领域的老合作伙伴，扎鲁别日石油在越南海上油气领域已经经营40多年。

今年6月越南总理黎明兴还专门会见该公司首席执行官，明确表示支持俄罗斯企业在未开发海上区域开展勘探投资，签署新的合作合同。

深水油气项目投资大、周期长、风险高，越南对外国资本的需求不是临时的，是结构性的长期依赖。

但这些油气区块的位置十分微妙。日经新闻提到的金大月气田，位于越南单方面划定的05-1b、05-1c区块，地处南昆山盆地，头顿东南300公里处，平均水深110到130米，中国南海研究院将其归入“南海争议区”范围。

还有06-1区块明确位于中国断续线内，05-3/11区块靠近中国万安北-21区块。换句话说，越南拉外国公司开发的不少区块，本身就处在主权争议区域。

针对越南在南海的油气开发动作，中方的立场一直非常清晰，而且执行分层应对的策略，边界就是九段线。

中国对西沙、南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对于有关国家在无争议海域开展的正当合法油气合作，中方不持异议；但如果合作损害中方主权和权益，中国会坚决反对。

“不持异议”和“坚决反对”之间的分界线，就是作业位置是不是在九段线以内。这套标准不是嘴上说说，有实实在在的先例。

2017年7月和2018年3月，就因为西班牙雷普索尔公司在上述争议地区开展油气勘探活动，中方不断施压，最后越南不得不终止了相关合作。“越线就会有行动”从来不是推演，是已经落地的规则。

越南当然知道中方的底线，所以才拼命拉更多国家的企业进场，甚至拉上美俄三个大国的资本，本质就是想把南海油气问题国际化。

越南的算盘很简单：参与开发的国家越多、企业来头越大，中国出手反制的顾虑就越多，就能用“国际影响”绑架中国投鼠忌器，变相坐实自己对争议海域的控制。

除了拉外企开发油气，越南还在闷声干另一件事：疯狂填海造岛，加固非法占据的岛礁，试图造成既成事实。

根据美国战略与国际研究中心的卫星监测数据，从2025年3月到2026年5月，越南在南沙新增填海面积约534英亩，累计填海总面积已经达到2771英亩，差不多11.2平方公里，相当于硬生生在海上造出十几个足球场大小的陆地。

越南目前非法占据南沙29个岛礁，其中21个已经完成或者正在进行填海扩建，剩下的岛礁也都修建了高脚屋据点。

拿柏礁举例，这是越南重点经营的核心据点，几年填海下来新增陆地面积2.8平方公里，上面修了300米长的机场跑道，各类军事设施一应俱全。

越南的想法很直白：填的陆地越多、设施越全，实际控制就越牢固，未来谈判的时候筹码就越多。

但越南的小动作，全程都在中方的监控之下。金大月气田的运营负责人说“可疑船只几乎每天都出现”，越南媒体转载的时候还刻意删掉了这段描述。

可删掉描述改变不了事实，中国的海警船、巡逻机常年在相关海域常态化巡逻，争议区的每一个动作都尽收眼底。

只要越方不越线，就是正常监视；一旦触碰红线，相应的反制措施立刻就会到位。

越南这套操作，本质上是典型的两头下注平衡术。一边和中国保持正常经贸往来，甚至定期举行中越海军联合巡逻，2025年两国还发表联合公报，承诺友好协商寻求长久解决方案；

另一边又偷偷拉西方国家的资本、技术开发争议区油气，和欧洲国家深化防务外交，想借外部力量给自己在南海撑腰。

但是，西方国家根本不是真心帮越南争主权。美国、日本跑到南海搅和，核心目的是借南海问题牵制中国，扩大自身在东南亚的影响力，不是为了给越南出气。

越南以为自己找到了盟友，其实只是被当成了一枚棋子。嘴上喊着支持主权诉求，真要让他们为了越南的岛礁和油气跟中国正面冲突，根本不可能。

越南经济根本承受不起和中国彻底对立的代价。中国连续多年是越南最大的贸易伙伴之一，大量越南农产品、矿产出口中国，两国产业链深度绑定。

如果因为南海问题彻底撕破脸，越南经济会直接遭受重创，这个代价河内承担不起。

所以越南的平衡术，只能在有限的范围内打擦边球。油气开发只能在无争议区域推进，一旦越线就会被中方叫停；拉西方造势也只能点到为止，不敢真的彻底倒向西方。

填海造岛看着声势大，其实改变不了主权归属的根本事实。

国际法讲的是历史性权利、先占原则和有效管辖，越南1974年之前自己都承认南海诸岛是中国领土，后来抢占的岛礁，再怎么填海、再怎么拉外企，也变不成合法领土。

在我看来，越南拉着美日俄三国企业开发南海油气，本质上就是借着全球能源紧张的窗口期，既解决国内电力缺口，又借外部势力强化自己在南海的存在感，算盘打得很精。

但我觉得越南从一开始就搞错了核心问题，南海问题的本质是主权归属，不是开发权之争。九段线是中方不可动摇的底线，不会因为参与开发的企业多、来头大，就有半分松动。

就像韩国这些年推行平衡外交，看似左右逢源，实则处处有天花板。越南现在玩的也是同一套，一边靠着中国市场发展经济，一边拉着西方国家搞安全博弈，想两头吃红利。

可现实是，两头都有不可逾越的红线。经济上，越南对中国市场的依赖很深，真要彻底对立，本国经济先扛不住；军事上，双方实力差距悬殊，越南那点海空力量根本不够看。

我始终觉得，那些以为拉上西方企业就能绑定西方势力、让中国投鼠忌器的想法，太天真了。

美国、日本、俄罗斯来南海搞油气，本质都是奔着商业利益来的，没有一个会为了越南的岛礁主权，跟中国正面冲突。真到了主权红线面前，这些外企撤得比谁都快。

还有越南这些年疯狂填海造岛，看似在加固据点，实则是在给自己挖坑。填得越多、建得越多，未来清算的时候沉没成本就越高。

国际法讲的是历史主权和有效管辖，不是谁填的海多谁就有理。越南1974年之前自己都承认南海诸岛是中国的，后来翻脸抢占的岛礁，再怎么填海也变不成合法领土。

当然我也觉得，中方的应对一直很有章法，分层处置，张弛有度。

无争议区的正常合作不干涉，一旦触碰主权红线，坚决反制，既不主动激化矛盾，也绝不退让底线。搁置争议共同开发，前提永远是尊重主权。

拉再多外国企业也改变不了主权归属。

九段线就是南海的规矩，尊重边界、互利合作，才是越南的正确选择。