2010年董事长冒充官员竟至副部级：不骗财不骗色，一心搞经济建设

提起骗子，大多数人脑海里浮现出来的，都是坑蒙拐骗、榨取钱财的形象。但十多年前发生的赵锡永案，却打破了大众对于行骗者的固有认知。

这个男人伪造国务院高级官员身份，游走全国多地调研考察，地方政府、企业对他礼遇有加，警车开道，高规格接待。

可离奇的是，他几乎没有从中捞取金钱好处，很多时候差旅费都要自己掏腰包，甚至实实在在帮地方落地了产业项目。

这桩充满矛盾的案件在当年轰动一时，剥开荒诞的外壳，留给社会的反思直到今天依旧值得细细品读。

赵锡永1955年出生在辽宁沈阳，早年的人生履历完全是技术实干派的模样。头脑聪慧的他，深耕制造业领域，1997年，临危受命担任沈阳弹簧厂厂长。

赵锡永

摆在他面前的是经营困难、举步维艰的老工厂，靠着过硬的技术功底与务实的管理手段，硬生生把濒临困境的企业盘活。对待厂里的普通职工，他也十分体恤，遇到生活困难的员工，常常自掏腰包接济，在工厂内部威望很高。

之后企业完成合资改制，赵锡永出任一汽金杯沈阳汽车车桥有限公司董事长，在汽车行业积累下深厚的行业资源与人脉。

事业在企业赛道做得风生水起，但赵锡永内心始终藏着一个心结，他一直怀揣进入体制当公务员的理想。2004年，已经49岁的赵锡永鼓起勇气报考国务院某部门公务员，最终却遗憾落榜。

这次失败，成了他人生心态的转折点。看着身边不少能力并不如自己的体制内人员走到哪里都受人敬重，他内心的失衡感越来越重。

一身实业本领，在他看来得不到应有的认可，那份对体制身份的向往，在心底不断发酵，只是彼时的他，还没有走向铤而走险的道路。

一不小心当了官

命运的拐点来自一场会议上的低级会务失误。2010年，赵锡永参加一场专业行业会议，会务人员的笔误，把他的身份错写成“国务院发展研究中心研究员”。

仅仅是纸面身份的变化，周遭人的态度发生翻天覆地的转变。在场的人纷纷对他客气恭敬，主动上前攀谈对接资源，那种被重视、被高看一眼的滋味，深深触动了赵锡永。

一次偶然的错误，让他尝到特殊身份带来的红利。既然正规途径无法踏入体制，一个危险的念头在他心里萌生，不如自己给自己打造一个官方身份。

从2010年开始，赵锡永走上了伪造身份的道路。他私自印制名片，伪造调研公函，对外宣称自己是国务院研究室调查员、国务院发展研究中心研究员，就这样，一场持续数年的冒充高官闹剧正式拉开帷幕。

他的第一站选在了湖南娄底。当时娄底正大力布局汽车产业，迫切需要懂产业的专家，也急需外部投资资源。赵锡永本身深耕汽车制造业多年，拥有实打实的行业资源。借着包装出来的官方研究员身份，他牵线搭桥，促成北京一家企业落户娄底，落地特种汽车生产项目。

娄底工业区

项目落地之后带动当地就业，补齐地方产业链短板，实实在在做出成绩，娄底当地也聘请他担任开发区经济顾问。

有了娄底的成功案例做背书，赵锡永的活动版图越铺越大，辗转昆明、玉溪、大连、上海等诸多城市。

在云南昆明，他受聘为当地企业顾问，依靠专业能力帮助企业把营收提升15%；到玉溪开展调研，又为当地对接多个投资意向项目。

他的头衔也一路自我拔高，从最开始的研究员，升级成国务院研究室正司级巡视员，后来更是直接自封“副部长级巡视员”。

虚假的高官身份，叠加实打实的产业能力，让地方政府和大型企业对他深信不疑。每到一处调研考察，地方礼遇规格拉满，日程排得比很多真正的部长还要密集，甚至出现警车开道的接待场面。

自封的官步步高升

很多人是冲着他头上那顶伪造的“官方帽子”而来，却不知道光环之下这一切身份都是无中生有。

纸终究包不住火。2013年3月，国务院研究室工作人员在网上浏览新闻，看到大量关于“赵部长”赴各地调研的公开报道，查阅内部档案之后确认，单位根本没有这名工作人员。

骗局就此露出破绽。同年3月19日，昆明警方以涉嫌招摇撞骗罪对赵锡永立案侦查，3月22日，赵锡永在辽宁营口被抓捕归案。

案件进入庭审阶段，出现了十分耐人寻味的一幕。辩护方提出了很特殊的辩护意见，认为赵锡永并没有谋取非法利益。他外出调研很多差旅开销全部自掏腰包，没有收受贿赂，没有骗取钱财。

家人也证实，赵锡永家庭条件优渥，并不缺钱，他主观上是真心想利用自己的行业才干帮助地方发展。就连娄底当地政府也出具证明材料，证实赵锡永推动的特种汽车项目真实落地，为地方产业做出贡献，不存在攫取经济利益的行为。

终于露馅

生活里的赵锡永，甚至比不少公职人员更加自律。不抽烟、不喝酒，受糖尿病困扰平日里饮食清淡，跑地方调研亲力亲为。

当年他一手促成的娄底特种汽车项目，后续蓬勃发展，成长为南方重要特种汽车与底盘生产基地，后续延伸的新能源零部件产业，时至今日依旧是当地重点推进的产业支柱。实实在在的产业成果，竟然出自一个顶着假官衔的人之手。

可现实不会因为动机、客观功绩就漠视法律的边界。招摇撞骗罪，保护的是国家机关的公信力，并非只看行为人有没有骗到钱财。

哪怕没有敛财，伪造国家机关工作人员身份到处开展活动，已经严重扰乱正常公务秩序，损害国家机关的权威。法院综合全案各类情节，考虑到没有谋取私利、客观存在产业贡献等从轻情节，最终以招摇撞骗罪判处赵锡永有期徒刑三年，缓刑四年。

赵锡永的案子，之所以多年之后依旧被人反复提起，就是因为它跳出了普通诈骗案件的模板。一般骗子图财图利，而他迷恋的是身份带来的话语权与尊重。

演到最后连自己都信了

他手握真本事，却需要套上一层虚假的高官外壳，自己的能力才能够被重视，才能够撬动资源落地产业。这桩荒诞案件背后，抛出一个值得所有人深思的问题：为什么一个拥有过硬产业能力的实干家，必须依靠伪造的官方头衔，才能够获得足够的信任，施展自己的才干？

在那个年代，部分地方招商引资的环境之下，“官方身份”自带信任滤镜。当看到顶着高级别头衔的人物到访，很容易先入为主放下戒备，把身份权重放在个人能力前面。

大家愿意相信头衔，却缺少渠道去核实身份真伪，这就给类似的闹剧提供了滋生的土壤。地方求发展、求项目的迫切心情可以理解，但过度迷信头衔，忽略身份核验，本身就潜藏巨大风险。

当然时代已经发生巨大变化。如今公职人员信息公开渠道完善，官方调研活动有着严谨规范流程，身份核验手段越来越完备，类似赵锡永这种冒充高级官员到处游走的事件很难再重演。

赵锡永有实业报国的初心，有解决产业问题的本领，却选择了触碰法律红线的捷径。一腔才干，用错了方式，最终酿成个人的人生悲剧。

无题

这桩离奇案件时刻提醒世人：个人抱负值得尊重，但实现抱负的前提，永远不能逾越法律的底线。