山西园区建发集团：以运营能力驱动资产价值

2026年9月17日，由北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组主持的“2026中国房地产品牌价值研究成果发布会暨第二十三届中国房地产品牌发展论坛”在北京召开。

图：成果发布会现场

“8・28” 新政推动行业融资逻辑与资产价值评价标准转变，运营能力已成为核心竞争力。山西园区建设发展集团凭借“投资—建设—运营” 全产业链优势，自 2020 年重组以来实现向产城融合运营商的战略转型，并以潇河新城等项目的长期运营，彰显了国有平台在产业空间运营上的专业实力。基于资产运营效率、产业导入能力与品牌影响力等方面综合表现，再次荣获“2026 中国产业新城运营商优秀品牌”。

图：获奖证书

一

行业趋势：运营定园区资产价值

2026年8月28日，住建部等五部门出台“8·28”新政，重构房地产行业基础制度。其中两项与产业地产直接相关：融资逻辑从“主体信用驱动”转向“项目质量与现金流驱动”；REITs与不动产私募基金通道打开，为持有型园区资产提供了退出与资金循环的通道。资产价值的衡量标准，正从图纸上的建筑面积转向运营阶段产生的持续现金流。

行业增长重心由增量扩张转向“存量与增量并举、以存量为主导”。运营能力由此从开发配套环节，升级为决定资产价值能否兑现的核心变量；如何补齐招商、服务、运营等轻资产能力，已成为国有产业地产平台转型中最具共性的课题—也是园区建发集团近年来持续发力、系统布局的方向。

二

企业概况：三大板块与经营规模

山西园区建发集团是山西建投投资转型板块骨干子企业，注册资本75 亿元，总资产约 586 亿元，定位 “中国领先的产城投资建设运营商”，已形成潇河新城、产业园区、房地产及基础设施三大板块协同发展格局。

潇河新城作为公司投资开发、持有并运营的核心资产，承担城市功能与品牌塑造；产业园区承载战略性核心业务成长；房地产及基础设施板块以稳健经营提供现金流与信用支撑。产品能力亦有突出体现——建投·尚康壹号成为山西首个获HiH健康标识（住宅）全项金级评价的健康住宅项目；建投·青雲府获中指研究院“2025年人居梦想好房子（山西省）”称号，并在2026年圆满交付，彰显国企在民生安居领域的责任担当。

目前，集团累计开发项目30个、开发面积 512万平方米，园区运营面积 800万平方米，主体信用等级 AA，稳健底盘为长期产业运营提供坚实保障。

三

运营底座：持有资产与品牌输出

三大板块构成园区建发集团重资产根基，但运营能力的核心在于组织模式。集团依托重资产投资搭建空间载体，通过轻资产运营导入产业资源，由专业子公司山西建发鲲鹏置业承担招商运营工作，构建轻重结合、协同发展，运营能力已在两大维度落地实践。

持有型资产的运营实证：山西·潇河新城

山西·潇河新城占地9.29平方公里，总投资106.5亿元，规划会议、会展、文化、金融、商务“五大中心”，由集团投资开发并持有运营，是山西省首个可承接国际化大型会议会展的综合片区项目。随着片区公共服务与生活配套持续完善，产城人良性循环逐步形成。投运三年半以来，累计承办活动近1900场，千人以上规模活动超200场，接待总量突破250万人次；会议中心已加入国际大会及会议协会（ICCA），位列2025中国会议酒店百强榜第八位。2026年1—8月，项目承接大中型团体活动352场、接待约63万人次，同比增长9.43%。

图：潇河新城整体规划图

品牌化输出：“建投PARK"

在深耕自持资产运营的同时，集团积极推进品牌化输出，打造全国化园区运营品牌“建投 PARK”。该品牌以“PARK”为空间载体，打破传统产业园的刻板印象，打造集生产、办公、研发、生态、社交于一体的产业社区，核心内涵为“产城融合、生态赋能、服务至上”，目前已形成覆盖 “招商—运营—服务”的全流程体系，正稳步完善 “华北 + 长三角 + 全国重点城市”的布局。

四

品牌实践：从南京布局到临汾深耕

南京：建投PARK·江北数创港

2026 年 5 月，园区建发摘得南京江北新区杏湖产业园地块，落地建投PARK・江北数创港。这是集团首个省外产业园区项目，也是“建投 PARK” 品牌走出山西、布局长三角的标杆之作。项目占地约 50 亩，建筑面积约 5.6 万平方米，规划 17 栋 3.5 层独栋及分层载体、2 栋 7 层分层载体与 1 栋配套楼，拥有 50 年独立产权，满足丙类消防标准。项目聚焦人工智能、高端制造、生物医药、新能源、新材料产业，打造 “投资 + 空间 + 运营 + 场景” 一体化服务模式。地块毗邻浦口大学城，可享有国家级新区与自贸试验区双重政策红利。

图：建投PARK·江北数创港规划效果图

临汾：建投PARK·2050车世界

在省内，依托园区建发产业园区运营经验，“建投PARK”品牌打造了临汾建投PARK·2050车世界。项目定位为全国首个国企运营的汽车后服务零碳智慧园区、华北首个立体式汽车生活综合体，总规划2300亩、总投资100亿元，一期约400亩、投资15.6亿元。11万平方米立体汽车综合体为载体，创新“前店后厂上楼”模式，业态覆盖新车新能源、二手车交易、汽车后市场、政务服务及商业配套五大板块，并布局低空经济产业示范区，采用“国企主导+市场化运营”模式。运营上，低碳能源系统可降低商户用能成本约30%；车管所、检测线、驾考中心同步入驻，实现30分钟一站式车管服务。

图：建投PARK·2050车世界规划效果图

结语

以运营能力回应行业变局

园区建发的实践表明，增量红利收窄、制度规则重塑之下，穿越周期的核心是运营能力而非开发规模。房地产及基础设施板块稳现金流，潇河新城验证大型持有资产长期运营价值，产业园区承载成长空间，“轻重结合” 的组织模式与 “建投 PARK" 品牌化输出，将三者沉淀为可持续的运营体系。

项目靠建设完成，资产靠运营生长。从"8·28"新政重视持有资产长期经营效益的改革导向，到潇河新城与“建投 PARK"的落地实践，园区建发正以专业运营能力回应行业变革，为同类国资平台提供了一个可参照的样本。