赤根智子被美俄联手 "双杀"，刑期摆上台面，中国为啥死活不入局

你敢信吗？一个在职的国际法院院长，居然同时被两个联合国安理会常任理事国联手收拾。俄罗斯发通缉判了刑，美国直接冻掉她的信用卡，连家里的智能音箱都对她装死，这剧情比顶流谍战片还魔幻。

主角就是现任国际刑事法院院长，日本人赤根智子。这事闹得沸沸扬扬，不少人都纳闷，为啥这么大一个国际法院，中国从始至终都没加进去？

赤根智子1956年出生在日本名古屋，东京大学法学部毕业，干了四十多年检察官，一路升到日本最高检察厅检察官，还当过法务省法务综合研究所的所长。2018年她当上ICC法官，2024年成为ICC历史上第一位日本籍院长，按说这已经是职业天花板了，谁能想到短短两年就落到这步田地。

她的麻烦从2023年就开始了。那年3月ICC对俄罗斯总统普京发出逮捕令，理由是涉嫌转移乌克兰儿童，赤根当时就在负责审查证据的预审庭，是决定签发逮捕令的关键人物之一。俄罗斯没跟她玩外交辞令，当年就把她列为通缉对象，2024年12月，莫斯科法院对包括赤根在内的9名ICC高层做了缺席审判，罪名是追究明知无罪者的刑事责任，刑期从三年六个月到十五年不等。只是法院没单独公布赤根的具体刑期，网上不少说法其实都不靠谱。

到2026年10月8日，俄罗斯联邦总检察院正式向荷兰以及多国提出请求，要求移交赤根智子等9人。ICC总部就在荷兰海牙，荷兰首相早在当年9月的联合国大会就放了话，说不会动ICC和相关司法人员，说白了就是不会交人。可就算人没交出去，赤根的日子早就没法正常过了。

俄罗斯这边刚出手，美国立马跟上补刀。其实早在2026年8月18日，美国国务卿鲁比奥就宣布对赤根智子实施制裁，理由是ICC腐败政治化严重，赤根恶意滥用职权。赤根当时回应得很硬气，说自己完全没有该被制裁的理由，还放话正义必胜。

谁能想到美国直接掀了桌子，10月9日美国国务院宣布制裁整个ICC机构，鲁比奥放话要禁止所有和ICC的交易，切断它的所有资源，直接让它瘫了动不了。制裁的效果实打实摆在那，赤根被禁止入境美国，美国的支付系统用不了，信用卡刷不了，国际转账转不动，就连家里亚马逊的Alexa都不对她应答。ICC连微软Office都不敢用了，赶紧换成了德国的开源系统凑合用。

一个堂堂国际法院院长，被一个大国判了刑，被另一个大国断了财路连生活都受影响，这画面说出去真的没人敢信，太魔幻了。

美国对ICC的不满，真不是一天两天攒出来的。这次制裁表面上是因为ICC给以色列总理内塔尼亚胡发了逮捕令，实际上就是积怨已久的总爆发。ICC2003年开始运作，很早就对阿富汗、伊拉克的情势展开调查，针对美军在阿富汗战争罪行的指控，到最后也没敢起诉任何一个美方人员。2020年时任检察官本苏达启动针对美军罪行的初步审查，美国直接就对本苏达本人下了制裁。

美国对ICC的态度从来都明明白白，你查别的国家随便折腾，想查美国人半分都不行。这次鲁比奥说的更直接，特朗普绝不允许国际刑事法院起诉美国人，连半句虚的外交辞令都省了。说白了，现在ICC看着是个国际司法机构，实际上五常里三个都不加入，自己手里没兵没警察，取证抓人全靠别国配合，真碰到大国角力，那就是一层一捅就破的窗户纸。

很多人看到这会问，现在美俄都怼ICC了，中国为啥不跟着说两句，凑个热闹？答案真的很简单，中国从一开始就没进这个局，根本没必要掺和。中国不是《罗马规约》的缔约国，1998年罗马外交大会表决通过规约的时候，包括中国美国在内的七个国家直接投了反对票。

截至2026年3月，ICC一共有125个缔约国，可中国美国俄罗斯以色列印度这些有影响力的大国，全不在缔约国名单里。中国的官方立场一直都没改过，之前在《罗马规约》缔约国大会上就说得很清楚，法院得严格按规矩来，不能随便对非缔约国国民行使管辖权，不能搞政治化，不能玩双重标准那一套。

中方特意点明，按国际法惯例，现任国家元首政府首脑这些人，享有绝对的刑事司法豁免权，ICC规约里排除豁免的条款，只能对你们缔约国有效，管不到我们非缔约国头上。翻译成人话就是，你ICC自己定的家规，只能管你自己家的人，不能跑到别人家来指手画脚罚人。

这事往深了挖就能看明白，国际司法机构一旦被大国政治操弄，直接就变成了某些国家手里趁手的工具，谁能控制它就帮谁咬人。之前中国外交部发言人回应美国制裁ICC的提问，只说了一句话，中国不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国，中方立场一贯明确。这话听着淡，其实态度一点都不含糊，你们自己建的院子自己在里面打，我们不掺和。

这场博弈真正有意思的地方，从来不是赤根智子一个人的遭遇，而是把整个国际司法体系的老底都掀出来了。ICC的权力来自缔约国签的条约，可执行力完全靠各国自愿配合，人家不配合你，你半招都使不出来。

ICC给普京发逮捕令，俄罗斯直接判了ICC法官的刑，给内塔尼亚胡发逮捕令，美国直接制裁了整个ICC。就连蒙古和塔吉克斯坦都是ICC成员国，普京访问的时候，两国也压根不执行逮捕令。拆穿了这些热闹就能看到，国际政治里，法律的强制力永远得靠背后的实力撑着，ICC手里没这个实力，就注定只能在大国夹缝里凑活过日子。

赤根智子的态度倒是挺值得尊重，她面对记者还说，ICC绝不会输，正义一定会战胜一切。这话讲得漂亮，人也确实有勇气。可抛开那些舆论噱头说句实在话，一个连信用卡都被冻结的法院院长，面对两个安理会常任理事国的联手施压，她能做的真的有限。

参考资料：环球时报 赤根智子遭美俄联手制裁 国际刑事法院深陷大国博弈