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蒙古国草原火灾、沙尘暴、白灾频发,难道要倒逼中国跨境治理?

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2026年10月9日,蒙古国境内燃起大面积草原大火,借着西北大风持续向我国锡林郭勒盟、兴安盟边境推进。

据新华社等媒体报道,我国迅速启动应急响应,调集2000余名扑火力量在边境分段布控、昼夜巡护堵截,依托100米宽防火隔离带构筑防线,全力将明火阻隔在国门之外。

目前,堵截仍在进行……

这不是一起孤立的边境险情。近十余年,蒙古国边境草原火多发,2017、2019、2021、2023等年份多次抵近甚至一度越过中蒙边境线。

我国每年都要投入数千名扑火力量,常年建设维护边境防火隔离带,防灭火压力居高不下。

同样居高不下的,还有跨境沙尘的影响。蒙古国南部戈壁与退化草原,已成为东亚沙尘暴最主要的境外源区,近年强沙尘过程中,蒙古国沙源对华北沙尘贡献率最高可达65%。

2021年3月,起源于蒙古国的强沙尘暴横扫我国十余省区,部分站点PM10浓度破万,能见度不足百米;2025年春季的一次沙尘过程,影响范围更覆盖超560万平方公里。


如今的蒙古国,春季有跨境沙尘,冬季有白灾,眼下这个秋天,草原大火又烧到了边境。

三重灾害并非彼此孤立,而是环环相扣,构成不断自我强化的灾害闭环,不仅对蒙古国自身产生危害,并且对我国生态带来祸害。

所谓白灾,就是冬季强降雪、地表结冰封盖草场,积雪掩埋牧草,牲畜无法刨雪觅食,继而大规模冻饿死亡。

2023年末至2024年初,蒙古国遭遇近50年最严重白灾,全国76%国土被暴雪覆盖。

截至当年3月,累计死亡牲畜超过590万头,约占全国存栏总量近10%,直接冲击20余万民众生计,7.7万脆弱牧民亟需人道主义救助。

牲畜是牧民全部家底,一场重度白灾足以让数十年积累一夜归零。大量破产牧民涌入乌兰巴托棚户区,牧区管护力量流失,草场退化进一步加剧。

对此,评论员解筱文2024年2月曾撰文《》《》发出追问。

灾害频发,有气候因素,更有人的因素。过去数十年,蒙古国平均气温上升约2.4℃,显著高于全球平均水平,极端天气增多。但更值得警惕的,是人为的生态透支。

为快速换取外汇,蒙古国在南部戈壁、草原大量铺开露天煤矿、铜矿开采,直接剥离表层草皮土壤,破坏原生植被,消耗本就稀缺的地下水。

矿坑闭坑后大量裸露创面被直接废弃,生态修复严重缺位,相当于在蒙古高原制造了大量“人造沙坑”。

叠加长期超载放牧,蒙古国全国牲畜存栏长期保持在6400万头以上,草原根系被持续啃食。

当前蒙古国76.8%国土存在不同程度荒漠化,其中23%重度退化,586条河流、480处泉水干涸。

草场退化、地表裸露,大风一来就是沙尘源;枯草堆积,一遇干旱就成草原火源。

饲草储备不足,冬季暴雪一来就是白灾。越退越灾、越灾越退,灾害链条往复循环。

同处一片高原,一境之隔的我国内蒙古,却走出了一条完全不同的路。

2025年,内蒙古GDP达26710.3亿元,蒙古国全年GDP约253.7亿美元(折合人民币约1830亿元),仅为内蒙古的6.85%,大体略高于呼伦贝尔市的经济体量。

内蒙古依托资源但不走简单挖煤卖矿的老路,延伸深加工、布局新能源,资源收益反哺草原修复与民生。

全面落实草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度,坚持“谁开采、谁修复”,草原综合植被盖度提升至46.48%,沙化土地面积连续多年“双缩减”。

反观蒙古国,经济高度依赖初级矿产品出口,资源收益大量外流,生态破坏的代价却留给草原和牧民。

蒙古国2030年前计划植树10亿棵的国家目标,截至2026年8月仅完成1.4亿棵,修复速度远赶不上退化速度。

这种杀鸡取卵式开发,不仅摧毁草原,也撕裂民生。矿产收益分配不均,牧民家园被矿区侵占、水源被破坏。


白灾、大火一来,大量牧民失去生计,贫富差距拉大,资源分配争议、矿业抗议频发,带来政局波动。

由此造成的牧区生态衰败、社会治理弱化,火情管控、边境管护能力下滑,灾害及次生灾害更容易向我国边境蔓延。

我国持续治沙,境外持续造沙;我方常年边境守火,境外火源不断逼近。

面对此尴尬,怎么办,难道要倒逼中国跨境治理?答案显然是否定的。

因为主权原则是生态治理的底线,一国境内的生态保护、草原防火、荒漠化治理,主体责任归属主权国家。

我国组织大量人员边境堵截草原火,本质是防御性应急处置。这只是守住国门,阻止明火入境,保护我国国土、林区、边民安全,不等于替蒙古国承担境内治理责任。

从长远发展看,蒙古国还是要痛下决心,唯有摒弃短视的资源消耗型模式,扛起本国生态治理主体责任,与中国相向而行,共赢发展,方可健康持续立国。

短期,就应该先做实边境联防联控,完善中蒙火情、沙尘、暴雪预警信息互通。

中长期,在尊重主权前提下开展草场修复、荒漠化治理、草原防火的技术交流与联合科研,以及战略合作,推动系统治理。

但草场载畜量管控、矿山修复、牧区防灾体系建设等核心举措,只能由蒙古国自主决策、自主投入。

说一千道一万,蒙古国还是要向我国内蒙古学习,通过平衡资源开发、民生保障与生态保护,再辅以区域协同发展,这片古老草原才有望走出持续沉沦的困境。

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