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11月英欧峰会将至,英国首相拟重启重返欧盟谈判,议员怒斥背叛

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伦敦,10 月 12 日(路透社)—— 英国首相安迪・伯纳姆将于周一在议会表示,英国必须考虑与欧盟建立新的、更紧密的关系,并称与欧盟达成新的脱欧后协议可以促进经济增长并有助于控制移民。

伯纳姆将于议会休会期结束之际发表声明,重点阐述英国对欧盟的态度。这位 2026 年 7 月就任首相的工党领袖,曾在 2016 年脱欧公投中积极争取英国留在欧盟。

与前任基尔・斯塔默不同 —— 后者一直避免重新开启关于欧盟的分裂性辩论 —— 伯纳姆认为英国并未从脱欧中受益,应再次 "冷静、清醒地审视" 与欧盟的关系。

"安迪理解为什么一些政客不愿面对脱欧并未兑现当初承诺的现实。但现在是时候就我们长期关系应如何发展展开不同讨论了," 伯纳姆唐宁街办公室的一位消息人士表示。

"维持现状,而不努力争取达成有利于经济增长的良好协议,将是严重的失职。"

他将呼吁各方支持他的做法,称忽视达成新协议的可能性是不负责任的。

此番立场是此前一系列表态的正式升级。9 月 29 日,伯纳姆以首相身份在利物浦工党年会上发表首次演讲,直言 "脱欧带来的伤害多于收益"。次日接受 BBC 访谈时,他明确表示重返欧盟是可考虑选项之一,"希望在有生之年看到英国重新加入欧盟"。在 ITV 新闻访谈中,他给出经济理由:"我们看到脱欧损害了增长,与最大市场保持过远距离,很难恢复曾经的更高增长水平。"

这些选项涵盖维持现状、加入关税同盟、参与单一市场到完全重返欧盟的不同路径。这与工党 2024 年竞选纲领形成对照 —— 后者曾排除重返单一市场或关税同盟、恢复人员自由流动。据英国《金融时报》报道,伯纳姆本人此前也承诺不重新开启 "关于重返欧盟的分裂性争论"。

民意动向为这一转向提供了注脚。"公众优先" 公司与美国《政治报》9 月中旬合作、对 2028 名成年人开展的民调显示,约 70% 英国受访者认为政府应与欧盟建立更紧密关系。YouGov 于 9 月 24 日至 25 日调查显示,59% 受访者原则上支持重返欧盟,32% 反对。

但支持率随条件显著波动:当同一民调设定英国重返后须采用欧元、加入申根区,无法恢复脱欧前特殊豁免时,支持率骤降至 35%,反对率升至 45%。

欧盟已释放欢迎信号。法国总统马克龙用英语表示 "欢迎回来",称英国重返对英欧双方都是好消息;西班牙首相桑切斯称脱欧是 "巨大损失"。但这些政治善意不等于欧盟内部已就入盟条件达成一致 —— 英国若重返,须依《欧盟条约》第 49 条重新申请,经欧洲议会同意、欧盟理事会一致批准,并由各国完成条约批准。

一项原定 7 月举行、已推迟至 11 月的英欧峰会,将为伯纳姆如何把表态转化为政策提供早期观察窗口。不过工党议员格雷厄姆・斯特林格警告,背弃公投结果将是 "背叛",这场争论可能比 2016 年 "更为激烈"。

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