市科学技术局党组书记、局长胡新江：以创新赋能转型 以实干驱动争先

来源：焦作日报

2026年10月13日《焦作日报》A02版

以创新赋能转型 以实干驱动争先

市科学技术局党组书记、局长 胡新江

市第十三次党代会明确提出深入实施“345”创新行动，建设创新驱动示范城市，为我市今后一个时期科技创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循、擘画了宏伟蓝图。市科技部门将把学习贯彻党代会精神作为首要政治任务，锚定建设创新驱动示范城市总目标，突出创新供给和产业需求双向牵引，统筹创新资源配置，提升科技投入效能效益，持续巩固我市科技创新全省“第一方阵”位次，以科技创新“关键变量”激活高质量发展“最大增量”，为焦作资源型城市全面转型注入强劲创新动能。

一、聚力培育创新企业矩阵，夯实产业创新主体根基

企业是科技创新的主力军，我们将深入实施创新型企业树标引领行动，构建完善“微成长、小升高、高变强”全周期梯度培育体系，推动科技型中小企业、高新技术企业、“瞪羚”企业、创新龙头企业梯次壮大。高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，引导企业持续加大研发经费投入，围绕产业链痛点难点开展关键核心技术攻关，培育一批能够扛大梁、挑重担的科技领军企业。紧扣新材料、绿色食品、高端装备三大千亿级产业集群建设，支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，用好“揭榜挂帅”攻坚机制，集中力量破解产业链“卡脖子”技术难题，积极争取国家级、省级重大科技项目落地我市。大力支持企业建设国家级、省级创新平台，加快推进氟基新材料国家级制造业创新中心建设，积极争创高端轮胎国家工业设计中心。全面落实研发费用加计扣除等惠企政策，健全财政科技经费“直通车”机制，精准直达、快速兑现政策红利，引导各类创新要素向企业集聚，推动大中小企业融通创新，真正让企业在科技创新舞台上“唱主角”“挑大梁”。到2030年，力争国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破700家、1100家，争取国家或省重大、重点科技项目10项以上，省级及以上创新平台50家。

二、聚力打通成果转化链条，构建院地市校协同创新格局

科技成果只有走出实验室、落地生产线，才能转化为现实生产力。我们将以省科学院焦作科创园建设为重要契机，实体化运行云台山实验室，搭建“技术研发、概念验证、中试熟化、产业孵化”全链条成果转化体系，打通从科研到产业化的关键堵点，着力打造全省可复制、可推广的院地合作标杆范式。充分发挥市产业技术研究院桥梁纽带作用，健全“企业需求—技术匹配—成果落地”闭环工作机制，精准对接企业技术难题，提升科技成果落地转化率。分类施策推进全市科技成果转化园区建设，立足县域主导产业差异化设定发展目标，不断拓展高校院所合作版图，引进落地更高层级科创项目，把园区打造成为县域创新资源集聚高地，以科技创新赋能县域经济提质增效。持续完善市校融合发展新机制，搭建定位清晰、分工明确、闭环高效的合作体系，推动校地资源互补、供需对接。统筹推进焦作、温县、武陟经开区争创省级高新区，提质增效建设焦作国家农业科技园区、博爱省农业科技园区，构建多层次、差异化的科创平台载体体系。到2030年，力争新增省级高新区2家，每个科技成果转化园区孵化企业5家以上。

三、聚力创新人才引育模式，打造近悦远来科创人才高地

创新驱动本质是人才驱动。我们将统筹推进教育、科技、人才一体化改革，健全协同联动工作机制，坚持在重大科研任务、产业攻关一线发现人才、培育青年科技骨干。深入实施“焦作英才计划”，创新推行“带土移植”“厚土培植”引育模式，坚持全职引进与柔性引智并举，靶向集聚一批高层次领军人才、青年拔尖人才和高水平创新创业团队。持续放大“科技副总”赋能效应，帮助企业补齐研发短板；常态化选派科技特派员下沉乡村一线，把技术、资源送到田间地头，以科技力量助力乡村全面振兴。完善以创新实绩、产业贡献为核心导向的人才评价体系，破除唯论文、唯头衔的评价壁垒，形成引才、育才、用才、留才的良性生态。到2030年，累计入选“中原英才计划”35人以上。

四、聚力优化科创生态环境，激发全社会创新创业内生活力

良好创新生态是科技创新的沃土。我们将重新修订完善科技创新奖励政策，健全财政科技经费“直通车”机制，让财政科技资金及时、足额拨付到企业，提高企业开展研发活动积极性。发挥焦作市新材料产业研发联合基金作用，分类谋划实施一批重大、重点及一般科技项目，加速科技成果转化，助力打造新材料千亿级产业集群。加强知识产权保护，探索建立成果转化容错免责和收益分配激励机制，营造鼓励创新、宽容失败社会氛围。压实科研主体责任，加强科研诚信建设，完善科技安全风险预警机制，规范科技伦理审查。大力弘扬科学精神，广泛开展科学普及，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围，充分释放各类创新主体活力潜能。到2030年，全社会研发经费投入强度达到3%。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。站在新的发展起点，全市科技系统将以市第十三次党代会精神为指引，扛牢创新驱动重大使命，踔厉奋发、真抓实干，深入推进“345”创新行动，不断塑造我市科技创新新优势，为加快建设创新驱动示范城市、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献焦作科技力量。

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