投入1.84 亿，落地69个项目！杨浦永胜跨越山海深化协作

今年是东西部协作三十周年，也是沪滇结对帮扶三十周年，更是“十五五”开局之年和开展常态化帮扶的第一年。从黄浦江畔到金沙江两岸，从东海之滨到彩云之南，上海市杨浦区与丽江市永胜县跨越千里山海，结下深厚情谊。

三十载栉风沐雨，三十载春华秋实。沪滇协作从最初的修路、建校、送医等民生兜底，逐步迈向产业共兴、人才共育、市场互通的深度融合，实现了从“单向输血”到“双向造血”、从“物资支援”到“能力共建”的历史性跨越。

2021年以来，杨浦区与永胜县始终锚定巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标，恪守“永胜所需、杨浦所能”协作理念，聚焦特色产业、医疗卫生、基础教育、劳务就业、人居环境等关键领域精准发力，累计投入帮扶资金1.8437亿元，实施69个帮扶项目，覆盖产业发展、医疗提质、教育补短、民生改善、劳务协作等全领域。一个个产业项目落地生根，一项项民生实事温暖人心，协作成果在永胜大地遍地开花，为当地经济社会高质量发展注入强劲动能。

产业兴农：延链补链激活共富动能

产业振兴是乡村振兴的重中之重。永胜县立足资源禀赋，以沪滇协作为牵引，探索“上海企业+云南资源”“上海市场+云南产品”协作模式，集中力量打造特色产业集群，构建起以食用菌为“一县一业”主导，冬早蔬菜、水果、肉禽等多点支撑的现代农业发展格局。五年来，在上海援滇干部的牵线搭桥下，积极引导15家企业在永胜投资投产，到位投资额1.7184亿元，走出了一条产业联农、利益绑农、就业带农的共富之路。

永胜县期纳镇素有“丽江市冬早蔬菜之乡”的美誉，当地光照充足、水土丰沃，蔬菜种植拥有数十年传统，滇红花、小番茄等特色农产品远销多地。“长期以来，分散化经营、种植技术滞后、产业链条短小、产后加工缺失等问题，让优质农产品难以充分转化为增收优势。”当地产业致富带头人表示。

找到发展痛点后，依托沪滇协作契机，当地以“3528”农业利益“双绑”产业示范基地为抓手，不光是资金、项目资源的精准投入，更推动干群发展思维、经营模式深度转变，将传统种植升级为现代农业，让“藏在深闺”的优质果蔬真正变成群众的“致富果”。

2025年6月，期纳镇建成152.5亩示范基地，配套智能大棚及水肥一体化系统，显著节水节肥。建有机肥车间实现废弃物资源化利用，实现生态经济效益双赢。

2026年，沪滇协作统筹投入1100万元专项资金，推动基地全链条提档升级。项目新增80亩双层覆膜蔬菜大棚，同步完成60亩场地平整，标准化种植规模拓展至140亩；新建20亩智能育苗棚，实现优质种苗本地化繁育，破解种苗外购成本高、品质不稳的难题；建成800平方米农产品分拣包装车间，补齐产后初加工短板；铺设4000米产业路、修建总容积4500立方米应急蓄水池及18600米灌溉管网，打通物流与水利两大关键环节。

合作社负责人表示：“基地创新推行‘企业+合作社+基地+农户’模式与‘3528’利益分配机制，目前已吸纳120户农户就业，其中包含35户脱贫户，真正实现集体增收、企业增效、农户致富的三方共赢”。

医者仁心：组团帮扶筑牢健康防线

“三十余万永胜群众在家门口就能享受到上海优质医疗服务，曾经‘看病要跑几百里’去隔壁州的日子一去不复返。”前来看病的居民李大姐激动表示。

五年来，上海市累计投入资金1765万元，在永胜县实施7个医疗项目，涵盖县人民医院能力提升及3家乡镇卫生院新建业务综合楼，系统补足硬件短板。2021年底，杨浦区中心医院与永胜县人民医院签订五年对口帮扶协议，开启全方位“组团式”帮扶。截至2026年7月，累计选派9批次25名骨干支援，涵盖消化内镜、骨科、神经科、感染科、检验科以及信息科等10余个关键学科，有力推动了优质医疗资源下沉。

在临床诊疗上，专家团队接诊门急诊2.7万余人次，管理住院患者6549人次，完成手术8061人次；通过优化卒中救治流程，创下17分钟县域溶栓最快纪录。在技术创新上，开展“胃肠镜下黏膜切除术、食管静脉曲张内镜下套扎治疗”等新技术新项目275项，填补多项县域技术空白，组织疑难病例会诊1357次，实现术中冰冻病理诊断等多项诊疗技术零的突破。在人才培育上，坚持“授人以渔”，推行师徒结对，开展手术示教2627次；选派17名医护人员赴沪进修，打造“带不走”的本土医疗队伍。

在综合服务能力建设方面，新建精神科、老年病科，改扩建重症医学科；建立陈淑华博士、郝华博士、庄蕾骨科专家等博士专家团队工作站，构建“短期驻点+长期远程”长效机制。同步推进信息化建设，2025年8月实现医共体数据互通，病理远程诊断平台解决了术中快速诊断难题。此外，常态化开展义诊2926人次，巡回医疗439人次，切实增强了群众健康获得感，为乡村振兴注入强劲动力。

薪火相传：教育赋能点亮成长梦想

学前教育帮扶成果丰硕。2021年，杨浦投入2000万元沪滇协作资金，按照云南省一级一等幼儿园标准，建成永胜县上海杨浦幼儿园，可容纳540名幼儿就读，补齐当地优质学前教育短板。杨浦区延吉幼儿园与该园结成“姐妹园”，2023年以来，先后派出8批16名骨干教师驻点带教，分享先进教学理念与课程开发经验。帮扶工作还进一步向普惠托育延伸，补齐2.5—3岁婴幼儿照护短板，切实解决群众育儿难题。“我的孩子入园前总是调皮捣蛋、还不爱吃饭。入园一个月后改变很大，改掉了很多坏习惯。”幼儿家长罗大哥满意地说道。

中小学帮扶双向发力、久久为功。五年来，杨浦区教育局累计选派5批27名优秀教师赴永胜支教，覆盖中小学全学科；永胜县选派13批103名教育干部、骨干教师赴上海培训深造。同时，杨浦募集227.33万元资金，为多所中小学更新教学设备，投入10万元建设劳动实践基地，并发动社会力量捐赠价值734万余元的爱心款物，全面改善乡村学校办学条件。在先进教育理念的滋养下，永胜教师队伍整体素质稳步提升，县域高考成绩连年创下佳绩，越来越多山区学子走出大山、追逐梦想。“过去我们很多观念是模糊的，不知道如何将本地特色融进教学。上海的老师来了之后，不仅教我们教学方法，更点燃了我们创新的热情。”一位本地教师的感言，道出了大家的心声。

职业教育与劳务协作开辟成才新路。投入沪滇劳务协作资金870万元开展就业帮扶，五年累计举办沪滇劳务协作技能培训班11期，培训农村劳动力490人次，帮助4345名农村劳动力实现就业。在丽江中源绿色食品有限公司和丽江佳祺电子科技有限公司援建帮扶车间2个，开发公益性岗位就近就地安置就业1857人次。针对脱贫户子女就业需求，沪滇协作搭建就学就业桥梁，先后输送52名永胜脱贫户子女前往上海就读职业院校，学习数控、汽修、护理等实用技能，享受免学费、助学金等政策，学校保障实习与就业岗位，实现“毕业即就业”，帮助学子掌握一技之长，凭借知识改变命运，有效阻断贫困代际传递。

同心相伴促发展，山海情深向未来。一路走来，沪滇协作的种子在永胜大地生根发芽、开花结果，产业发展势头向好、医疗服务持续提质、教育事业蒸蒸日上，两地情谊在携手共建中愈发浓厚。从脱贫攻坚的攻城拔寨，到乡村振兴的阔步前行；从单向帮扶的深情驰援，到双向赋能的深度共赢，杨浦与永胜的协作故事，正是三十年沪滇山海情深的生动缩影。

站在东西部协作三十周年的新起点，上海杨浦与丽江永胜将继续秉持协作初心，不断拓展协作领域、深化协作内涵、创新协作模式。以产业共兴夯实群众增收根基，以医疗共育守护全民身体健康，以教育共筑少年成长未来，持续开展常态化帮扶，全面推进乡村振兴。跨越千里的山海情谊绵延不息，两地将携手书写东西部协作高质量发展的崭新篇章，让共同富裕的阳光照进金沙江畔的每一个角落。

编辑：奚宇轩

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