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重拳!2026年以来共清理涉嫌违规旅游产品及相关信息93.1万余条

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《深入推进纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题——让“诗和远方”更清朗》一文表示:

旅游业繁荣发展的背后,一些“成长的烦恼”也在悄然滋生:强迫购物、黑导揽客等导游乱象损害着游客权益,景区管理、安全应急等涉旅舆情考验着治理能力。群众的急难愁盼,就是正风肃纪反腐的发力点。超常规高质量推进“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治工作——一场守护群众“诗和远方”的专项治理,在全国文旅系统纵深展开。

  细化方案明确责任,整治任务落实到人

  整治要动真碰硬,责任必须落地生根。驻部纪检监察组充分发挥派驻监督优势,与文化和旅游部党组同题共答、同向发力,首先从健全指挥体系破题:部党组主要负责同志担任部集中整治工作专班领导小组组长,驻部纪检监察组组长、分管副部长任副组长;驻部纪检监察组、相关司局分别成立工作专班,细化工作方案,明确责任到人,让整治任务层层有人抓、件件有人管。

  机制建起来,更要高效转起来。驻部纪检监察组与文化和旅游部建立周调度会制度,组长、分管副部长每周牵头研究重难点问题,梳理近期工作、谋划下步任务;将集中整治工作纳入每位部党组成员赴地方参加公务活动时必谈必看、必查必督工作内容,让监督提醒融入日常。专班人员设置通知和集中整治工作方案相继印发,指导全国文旅系统以更高标准扛牢政治责任、强力推进集中整治。压力逐级传导、责任层层压实:部党组主要负责同志、驻部纪检监察组组长、分管副部长分别约谈涉旅投诉较集中省(市)的分管副省长、文化和旅游厅(局)长,面对面提出整改意见;重要节假日前,部党组主要负责同志主持召开全国视频会,就抓好整治工作、保障假期旅游市场平稳运行提出具体要求;节日期间带班值守、实时调度指挥重点景区市场秩序,把责任钉在岗位上、把工作落在假期里。

  情况摸得清,监督才有的放矢。驻部纪检监察组组长带队赴江苏、上海、山东、湖南等省份开展集中整治工作专项监督调研,召开专题会议,通报问题、提出建议;现场检查舆情较多、游客反映问题集中的景区,与地方文旅、公安、市场、交通等部门及互联网平台企业座谈,详细了解旅游市场秩序维护、游客举报投诉受理处置、节假日应急值守调度等情况,以下看上、由点及面,既看整治进展,更找深层症结,为超常规推进集中整治提供精准依据。

  上下联动横向协调,形成全国文旅“一盘棋”

  集中整治覆盖全国,唯有同频共振,方能同向发力。文化和旅游部召开全国省级文旅行政部门负责同志现场会,专题传达中央纪委国家监委集中整治工作部署,明确要求把集中整治工作与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来。驻部纪检监察组随即组织召开全国各省级纪委监委派驻文旅行政部门纪检监察机构集中整治工作推进会,对超常规高质量推进集中整治工作进行再动员、再部署,推动监督力量攥指成拳、协同作战。

  上下联动之外,横向协同同步加力。驻部纪检监察组建立省级纪委监委派驻文旅行政部门纪检监察机构交流协作平台,通报各地经验做法和典型案例,编辑刊发“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治工作简报,让好经验互学互鉴、让警示震慑同频共振,推动集中整治取得更大成效。建立健全问题线索移送机制,对于涉旅重大官商勾结、充当“保护伞”等问题,以及其他地区、部门对集中整治工作推诿扯皮、拒不配合的,协同地方纪检监察机关及时予以严肃处理,以严的基调保障整治顺畅推进。

  攥指成拳,还要跨部门聚力。驻部纪检监察组牵头带队文化和旅游部有关业务司局,主动会商公安部、市场监管总局,深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》有关要求,强化跨部门协同监管效能,推动旅游综合监管从单打独斗走向“合成作战”。 推动文化和旅游部联合市场监管总局修订发布新版团队旅游合同,规范旅游合同内容和签订流程,修订发布《旅游投诉处理办法》以畅通投诉渠道、大幅压缩处理时限,指导各地紧盯节假日、旅游旺季等客流高峰,及时回应解决群众诉求。一系列制度“组合拳”落地见效:今年上半年,全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统旅游投诉数量同比下降24.18%。

  紧盯重要节点,超常规推动整治任务落地见效

  今年旅游旺季,部分景区因道路管控、环境脏乱差等问题接连引发广泛关注,云南“低价团”的层层套路更是在央视财经的镜头下一一曝光。

  以超常规举措直面游客反映强烈的痛点。文化和旅游部不回避、不遮掩,公开点名通报一批景区管理服务存在的问题及有关整改情况,晋陕壶口瀑布景区、稻城亚丁景区、长白山景区等就摆渡车等问题推进整改,积极提升管理服务水平。部分景区因道路管控、环境脏乱差等问题引发广泛关注,驻部纪检监察组第一时间会同文化和旅游部有关司局赶赴实地,督促指导地方政府深入研究问题成因,迅速制定整改措施。加强质量等级动态管理,对整改不力、提升不佳、问题多发的A级旅游景区,降低或取消等级。

  治理旅游乱象,互联网平台是重要关口。驻部纪检监察组主要负责同志、文化和旅游部有关负责同志会同中央网信办、市场监管总局,集中约谈主要互联网平台企业负责人,要求平台严格落实《旅游网络招徕合规指引(2026版)》有关要求,全面筛查处置违规账号和内容。今年以来,各地文化和旅游部门、主要互联网平台企业共清理涉嫌违规旅游产品及相关信息93.1万余条,限期整改或封禁账号3.8万余个,线上“病灶”得到有力遏制。

  查处一案、震慑一片。驻部纪检监察组参与文化和旅游部常态化高频次暗访抽查,发现并通报市场秩序问题和安全生产隐患,督促整改整治;开展旅行社清查起底,建立工作台账、分类采取措施,依法注销、撤销、吊销3800余家旅行社业务经营许可证,不断压缩违法经营空间。与有关单位进行会商,推动联合开展专项执法工作,强化旅游购物店及旅行社监管,重点打击强迫交易等扰乱旅游市场行为;加强与公安、市场监管、网信等部门的协作,强化线上线下联合监管,完善线索台账、跟进核查处置,落实行刑衔接。今年上半年,立案数量同比增长49.3%,查处涉及强迫购物的案件同比增长86.9%,对违法违规行为形成有力震慑。

  整治既要有力度,也要有温度。文化和旅游部两次召开新闻发布会,联合公安部及市场监管总局,邀请文化和旅游行政部门负责同志及导游代表,围绕整改提升景区管理服务、打击涉旅违法违规行为、开展非法网络招徕专项整治、加强涉旅投诉化解、维护旅游市场价格秩序、构建全链条治理体系等方面,介绍持续开展旅游市场强迫购物集中整治所取得的阶段性成效。与此同时,文化和旅游部选树群众认可、事迹过硬的优秀先进典型,制作播出优秀导游讲解节目,展现导游队伍良好职业形象;举办全国性导游、旅行社相关培训班,发挥示范引领和正向引导作用,着力提升服务质量,让“口碑”成为旅游市场最亮的名片。

  旅游一业兴,带动百业旺;游客放心游,方得口碑长。从健全责任体系到凝聚监督合力,从重拳查办案件到涵养行业新风,这场超常规高质量推进的专项治理,正在把群众反映强烈的“问题清单”逐步变为“满意清单”,把整治成效转化为群众实实在在的获得感、幸福感——让每一次出发都安心,让每一程“诗和远方”都清朗。(来源:中国纪检监察杂志)

编辑:陈希

编审:陈大衡

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