北京
秋日的开州区赵家街道周都村，“壹圆茶社”里热茶氤氲。人大代表、乡贤代表、村民代表围坐长凳，不谈文稿报表，就聊排水沟堵点、产业发展难处。作为重庆市人大农委城乡融合乡村振兴调研联系点，该村以巴渝实践站“1+6+N”集成阵地为牵引，整合代表联络站、基层立法联系点、密群信箱等多元载体，走出一套“阵地聚民意、代表抓调研、协商促落地、反馈供决策”的基层民主运行模式，让全过程人民民主扎根山野田间。
“壹圆茶社”里，人大代表、乡贤代表、村民代表们一起聊生活难点、产业发展难处。赵家街道供图
阵地织密“一张网” 民意收集“零距离”
巴渝实践站是整套工作的物理总枢纽，采取“核心阵地+功能站点+末梢触点”布局。以实践站为主阵地，串联民主走廊、壹圆茶社、村综治中心，向下延伸布设70个“密群信箱”，把意见收集点直接安在院落、景区、产业基地。人大代表、议事代表兼任“民情收集员”，明确进站走访、课题调研、专题议事、法治宣讲四项职责，吸纳乡贤能人、普通村民组建调研队伍；立足“336”议事闭环机制，依托“141”基层智治平台，形成“诉求收集—分类流转—协商办理—跟踪督办—综合评价”全流程工作链条，这就是巴渝实践站民意收集的基础运行逻辑。
“年纪大不会玩手机，写张纸条投进信箱，干部就上门来了。”村民张婆婆家门口排水沟常年淤堵，雨天积水漫入院坝，她便把诉求写好投进院落密群信箱。民情收集员第一时间接单核实，提交议事环节现场协商，很快完成沟渠清淤。截至目前，已有920余人次参与70余项村级事务协商，群众诉求做到“不断线、不拖堂”。
一线紧盯“四件事” 调研监督“有准头”
依托巴渝实践站平台收集上来的民意，不是简单办结就归档，而是筛选梳理，围绕重大决策落实、涉农法律实施、新挑战新问题、“三农”民情民意四项重点开展深度调研监督，把基层声音向上传递。
调研队伍带着问卷、记录本走进田间地头。走访养殖户时，不少群众反映畜禽粪污处理落地中的现实矛盾，代表把一线真实感受整理汇总，为涉农法规落地评估提供参考；面对返乡电商创业者，调研小组蹲点村级网点，记下农村物流成本高、文旅项目用地受限等现有政策尚未完全覆盖的现实难题，整理形成基层案例库。与此同时，道路管护、农业用水等民生诉求120余件全部建账销号，流转民生事项87项，辖区信访量同比下降55%，保证调研监督“不散光、不失真”。
成果转化“一条链” 民主优势“见实效”
巴渝实践站不只是“收意见的中转站”，更是“民意落地转化的加工厂”。群众提出的“金点子”，经过议事协商研判，转化成产业项目、民生实事，实现从“纸上建议”到“地上实效”。
吸纳村民的发展建议，村里落地智慧养鸡项目，带动23户农户、投放鸡苗3000余只。村民就地参与养殖，不用外出务工，年均增收2500元，既照顾了家里老人，又实现了增收致富。针对游客和村民提出的文旅升级意见，村里深挖红色资源，培育本土解说员11名，打造红色研学、民主体验新业态，2025年，周都红集体经济公司营业额达176万元。针对农产品外运难的呼声，培育本土电商主播17名；采用“四个一点”模式硬化道路7.8公里，破解果品运输损耗难题，推动人才、资本、技术回流，真正做到成果转化“不悬空”、发展红利“共分享”。
补齐短板“再出发” 擦亮基层“监测哨”
在巴渝实践站和调研联系点运行实践中，也暴露出现实短板：议事群体以中老年人为主，外出务工青年参与不够；集体经济链条偏短，文旅融合深度有待挖掘；部分基层代表对城乡融合、产业政策专业储备不足。
下一步，周都村将持续优化巴渝实践站运行质效：拓宽参与渠道，搭建外出务工人员线上议事平台，吸纳返乡青年、新乡贤充实队伍；深化产治融合，用好“渝工议事”“渝里乡商”协商载体；强化代表履职培训，提升调研、意见征集能力；推进与“141”基层智治平台数据贯通，用好数字化工具，杜绝形式主义。
作为市级调研联系点，周都村将持续发挥基层“监测哨”功能，依托巴渝实践站这套集成运行模式，持续收集“三农”领域一手民意，如实反映基层新情况，为上级立法监督提供鲜活样本，打造全过程人民民主乡村实践样板。(蒋晓芳、陈林)
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